2022年怀化市医疗保障局

党建工作要点

 

2022年市医疗保障局党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省、市党代会精神和市直工委关于党建工作要求，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化“模范机关”和“清廉机关”创建，突出迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力压实党建责任，全面助力怀化“三城一区”建设，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦政治站位，深化党的政治建设

1.建设坚强有力的政治机关。强化政治机关意识教育，引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化理想信念教育，引导党员干部坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心牢记使命。强化对党忠诚教育，对照习近平总书记提出的对党忠诚“四个能不能”检验标准，引导党员干部把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高党员干部防范和化解风险挑战能力。推动党中央决策部署和省委、市委要求落地见效。发挥职能作用，提升经办服务，优化怀化发展环境。认真履行乡村振兴联点帮扶责任，强化帮扶措施，以更大力度推动乡村振兴。持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，与太平桥社区等相关部门成立联合支部，落实好太平桥社区疫情防控后盾帮扶任务。

2.严肃党内政治生活。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《湖南省委关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》等党内法规制度，规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度，丰富党支部主题党日内容形式，不断增强机关基层党组织政治功能。

3.深化“模范机关”创建。深入贯彻习近平总书记关于“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，大力开展“政治领航、学习研讨、示范引领、先锋建功、攻坚破难、为民服务”等六项行动，推动“模范机关”创建工作全面深化、提质增效。严格落实《市直机关创建“模范机关”工作考核办法(试行)》，争创“模范机关”建设。

二、聚焦理论武装，夯实思想根基

4.做好宣传引导工作。围绕迎接和宣传党的二十大，开展形势宣传、典型宣传等，大力宣传党的十九大以来医疗保障部门在服务现代化新怀化建设方面取得的成绩和机关党建工作高质量发展的成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

5.认真学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十大召开后，按照中央和省委、市委部署要求，采取理论学习中心组、宣讲报告会、专题培训、各级党组织书记讲专题党课等多种形式，迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，把基层党组织和党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委要求上来，把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。

6.认真落实市直工委组织的系列主题活动。精心组织开展“阔步新征程·奋力闯创干·喜迎二十大”和“学习身边榜样”等主题活动，贯彻落实“机关立标杆作示范”要求，引导党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在经济高质量发展、乡村振兴、深化改革、扩大开放、提升医疗保障治理效能，奋勇争先、建功立业，努力交出一份让党放心、让群众满意的优异答卷。

7.学深悟透党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织党员、干部学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文，重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组会议第一议题，作为理论学习中心组学习首要任务，开展巡听旁听工作，发挥党组理论学习中心组学习领学促学作用，提高集体学习研讨质量效果。参加市直工委组织的“大学习走在前”活动，用好“学习强国”“口袋书”等各类学习载体。持续参加青年理论学习提升工程，优化、建强青年理论学习小组，推动青年理论学习走深走实。

8.巩固拓展党史学习教育成果。围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，采取理论学习中心组、党支部“三会一课”、专题读书班等学习形式，持续推进以党史为重点的“四史”学习、教育、宣传，做到融入日常、抓在经常。用好怀化本土红色资源，推动党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。把推动党史学习教育常态化长效化同做好医疗保障中心工作结合起来，把党史学习教育成效转化为干事创业的动力、举措和成效。用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，持续深化“你有困难我来帮”、“点亮微心愿·党群圆梦行”活动，发挥医保部门“五溪先锋”党员志愿服务作用，走好新时代党的群众路线。

三、聚焦基层基础，提升党组织战斗力

9.建设“四强”党支部。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，全面深化党支部标准化规范化建设，打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，切实发挥党支部在服务中心工作、落实重大任务、推动经济发展中的政治引领、督促落实、监督保障作。抓好换届选举、党费管理等日常工作，不断夯实基层基础。深化“四联”结对共建活动，继续做好在职党员到社区报到服务参与社区治理。

10.强化党员教育管理监督。严把入口、优化结构、提高质量，做好党员发展工作。加强对党员的日常监督特别是工作时间之外的，加强对年轻干部的教育管理监督。落实党员档案规范化、电子化管理。

11.扎实做好统战和群团工作。深入学习贯彻统一战线工作条例，贯彻落实中央和省委、市委关于统一战线重大决策部署，落实机关统战工作要求。认真贯彻落实《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，做好关心下一代工作。支持群团组织依章程开展工作。

四、聚焦中心大局，开展“三走进 三促进”党建特色活动

12.打造医保党建品牌建设。以“三走进 三促进”为主题，将医保工作与党建工作深度融合，努力打造医保党建品牌：一是走进参保群众，促进待遇落实惠民生。加大医保工作调研力度，解决老百姓急难愁盼问题；开展医保政策宣传，增强老百姓医保政策知晓率；制订医保待遇清单，落实医保“三重保障”政策。二是走进两定机构，促进医保服务上水平。抓基金监管，推进医疗机构管理规范化；抓药品集采，推进药品价格进一步降低，抓经办服务，提升老百姓满意度。三是走进医药企业，促进医药产业发展见成效。发挥医保杠杆作用，制定本地中医药惠企措施；加大帮扶力度，推进帮扶企业发展；抓医保涉企中医药政策落地，推进中医药行业发展。

五、聚焦正风肃纪，推进“清廉医保”建设

13.深入推进“清廉医保”创建。坚持以“做清廉干部、创清廉机关”为主题，紧扣“营造干部清正、政府清廉、政治清明、政商清亲、社会清朗的政治生态环境和发展环境”的目标要求，按照“系统主导、党组(党委)主抓、单位主责、纪检监察机关主推”的原则，在全市范围内开展“清廉医保单元、清廉医保机关、清廉医保系统”创建，在市、县二级医保部门创建“清廉医保窗口”“清廉医保执法”“清廉医药招采”，“清廉医疗救助资金管理”“清廉两定机构管理”，“清廉信息化建设”“清廉三公经费管理”“清廉干部选任”，履行好主体责任，紧盯重点环节、重点岗位、重点对象，在规范权力运行、解决顽瘴痼疾、风险防控制度建设、提升群众满意度上下功夫、见成效。

14.建设忠诚干净担当团结的机关文化。认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深入推进中华优秀传统文化和新时代廉洁文化进机关、强机关。坚持讲原则、讲忠诚、讲规矩、讲实干、讲廉洁、讲团结，积极培育党员干部以忠为要、以清为美、以干为荣、以和为上的价值取向，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造想干事、能干事、干成事的生动局面，推动机关党员担当作为、干事创业、清正廉洁。

15.持续优化机关作风。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。坚持用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业，深化“转作风、优环境、促发展、做表率”活动，落实机关党组织联系基层以及党员干部联系群众“双联系”制度，促乡村振兴发展、促城市文明创建、促营商环境优化。大力倡导厉行节约，切实制止餐饮浪费行为，督促过紧日子要求落到实处。

16.坚决把党的纪律规矩挺在前面。强化机关党建法规制度落实，加强党内法规制度的学习宣传，增强党员干部依规执规意识和能力，营造尊规学规守规用规的浓厚氛围。深入开展党章党规党纪学习教育，注重家庭家教家风建设。常态化推进警示教育，切实发挥典型案例震慑作用。坚持惩前毖后、治病救人，注重抓早抓小抓日常，用好监督执纪“四种形态”，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。

17.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省、市纪委全会精神，坚持严的主基调不动摇，持续保持反腐败斗争高压态势。加强基金监管、医药招采、医保待遇经办等重点部门和关键岗位人员，强化教育提醒和廉政风险排查。

六、聚焦主体责任，全面加强党的领导

18.严格落实机关党建主体责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等，全面履行机关党建主体责任，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。持续开展党组书记、基层党组织书记抓基层党建述职评议工作，推动述职评议考核全覆盖。全面夯实局党组主体责任、党组书记“第一责任”和党组班子成员“一岗双责”责任，夯实机关各科室、直属单位、各党支部负责人“一岗双责”责任，定期向上级党组织报告履责情况。各党支部书记牢固树立“一盘棋”思想，认真履职担当，推动上级重大决策部署和局党组部署落地见效。

19.严格落实意识形态（网络意识形态）工作主体责任。牢牢把握意识形态（网络意识形态）工作的领导权、主动权，严格落实工作责任制，定期分析研判意识形态（网络意识形态）工作，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，管好守住意识形态（网络意识形态）阵地，及时掌握干部职工思想动态，积极防范化解重大风险，坚持和完善谈心谈话制度，规范机关党员干部工作时间内外、网上网下言行，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，真正把党的工作做到党员干部职工的心坎上。强化理论学习，制定完善党组理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习一次，进一步加强理论宣讲培训；将互联网作为意识形态管理重中之重，统筹抓好网上网下舆论引导，抓好网络阵地建设，充分发挥门户网、公众号宣传阵地作用，加强舆情监控，确保不发生信息安全事故及舆情事件。

 

附件：2022年党建工作任务分解

怀化市医疗保障局办公室                               2022年4月25日印发

附件

2022年党建工作任务分解

 

备注：1、2022年市直机关党建工作考核实行百分制，采取年度考核与常态化考核相结合的方式进行。2、年度考核共90分，以本《考核办法》为基本依据，年底统一进行；考核指标中每个单项扣分不超过该项总分。常态化考核共10分，根据各单位党组织日常参加会议(活动、培训)、上报数据、完成专项任务进度质量、疫苗接种等情况进行评定。3、考核结果作为单位绩效考核、党组(党委）书记述职评议考核的重要依据。