10月12日，芷江侗族自治县芷江镇北街居委会“暖心家园”揭牌成立，县卫健局、县计生协等相关单位工作人员为39位计生特殊家庭代表举办了重阳节送温暖系列活动。特邀芷江人民医院心血管内科医师开展了首场《战胜无声杀手》高血压健康养生讲座。当天，在芷江和平国际酒店，以“九九重阳，真情相伴”主题为计生特殊家庭集体过生日。伴随着音乐，工作人员送上生日蛋糕，计生特殊家庭成员共唱生日快乐歌，一起许下美好心愿。工作人员还为参加此次活动的计生特殊家庭代表发放了节日礼物。这是怀化市创建“暖心家园”、关爱计生特殊家庭的一个缩影。

2019年以来，怀化市计生协积极响应中国计生协，湖南省计生协关于创建计生特殊家庭“暖心家园”的号召，共争取中国计生协、省计生协项目资金25万元，市财政资金30余万元，组织动员并创建鹤城区红星街道锦溪社区、新晃侗族自治县晃州镇桥南社区等11家“暖心家园”。市、县两级计生协积极主动作为，坚持政府引导，政策扶持，社会参与，切实为计生特殊家庭送上精神慰藉，给予行动关爱。把党和政府对计生特殊家庭的关爱，化成了一缕缕春风，唱响了爱的奉献。

2020年10月14日，湖南省计生协副会长梁文明，怀化市计生协会会长张继田，常务副会长张在宣一行深入新晃侗族自治县晃州镇桥南社区调研暖心家园建设情况。（摄影作者：曾祥荣）

2021年5月27日，洪江市黔城镇双溪社区“暖心家园”举办开园仪式，洪江市政协二级调研员、计生协会长兰才祥，双溪社区支部书记、计生协会长邱华与计生特殊家庭人员欢聚一堂，共同庆祝“暖心家园”开园。（摄影作者：唐友浩）

2021年5月28日，鹤城区城北街道瑞丰路社区在瑞丰园小区举行“暖心之家 感恩有党 幸福同行”计生特殊家庭集体生日会暨计生协第23个“5.29会员活动日”活动  （鹤城区城北街道瑞丰路社区提供）

2021年10月12日，芷江侗族自治县卫健局、计生协在北街居委会为芷江县计生特殊家庭“暖心家园”揭牌并开展“九九重阳、真情相伴”活动，活动期间，邀请芷江侗族自治县人民医院心血管内科主任  心血管内科副主任医师刘丽在“暖心家园”活动室为芷江镇计生特殊家庭39人讲解如何战胜“无声杀手”高血压，确保老年健康。（摄影作者：县卫健局  田玲）

2021年10月14日，鹤城区红星街道锦溪社区暖心家园组织计生特殊家庭及志愿者观看红色教育影片《长津湖》。（摄影作者：杨理平）

夯实阵地建设，筑牢幸福之家

2018年11月，中国计生协下发《关于暖心家园建设申报的通知》，提出以“暖心行动”为载体，建立健全精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障“四项制度”，全面推进计生特殊家庭帮扶全覆盖。收到通知后，市计生协积极主动作为，紧锣密鼓开展各项工作。市计生协会长张继田、常务副会长张在宣，多次向中国计生协、省计生协、市委、市政府汇报对接工作，争取政策和资金支持。深入全市13个县市区宣传发动、调查研究。带领部分县市区计生协代表前往南京、娄底等地参观学习，现场取经。通过宣传发动和调查研究，市计生协决定在鹤城区城北街道瑞丰路社区、洪江区新街街道二凉亭社区开展“暖心家园”创建试点。到目前为止，全市共创建鹤城区城北街道瑞丰路社区、鹤城区红星街道锦溪社区、鹤城区迎丰街道天生塘社区、新晃侗族自治县晃州镇桥南社区、洪江市黔城镇双溪社区、洪江市安江镇民主社区、洪江区新街街道二凉亭社区、洪江区高坡街道桐油湾社区、会同县林城镇东门社区、芷江侗族自治县芷江镇北街居委会、溆浦县卢峰镇胜利社区等11家“暖心家园”。其中，申报国家级暖心家园项目一个，省级两个。

鹤城区城北街道瑞丰路社区通过整合资源，打造了总面积600平方米的“暖心家园”，结合社区特殊群体需求，设立了日间照料室、保健理疗室、老年人绿色网吧、图书阅览室、多功能活动室、休闲娱乐室、心理咨询室等功能室，是一个集社区教育培训、图书阅览、体育健身、休闲娱乐、团队活动于一体的综合性、公益性服务中心。配备专人管理和维护。

鹤城区红星街道锦溪社区的暖心家园建设与禾康养老中心实现资源共享，面积达1200平方米，设有图书阅览书画室、多功能活动室、休闲娱乐室、心理咨询室、休息室、厨房等，并配备了相关服务设施，高标准打造了一个温馨的暖心家园阵地。

新晃侗族自治县晃州镇桥南社区位于县城中心，有7个居民小组，常住人口6000余人。以前没有专门的活动阵地，计生协各项活动基本都是借用别人的活动场地来开展。2020年，社区一班人克服重重困难，通过精心设计，按照“温馨、实用、高效”原则，投资8万多元一并创建了计生协“会员之家”和“暖心家园”两个规范化阵地。建立了协会文化墙、图片展，添置了专用电脑、沙发、桌椅和投影仪等日常用品，并增设了妇女儿童之家的全部功能。两个阵地的创建，让计生协工作和计生特殊家庭关爱活动“有所专属”，结束了“临时凑合”搞活动的日子。特别值得一提的是，桥南社区通过创建“线上线下”两大工作网络，使管理更加科学高效，服务更加贴身温馨。他们结合社区实际，自创了一套网格化社区人口信息管理系统，结合自己制作的社区布局沙盘，做到对全社区每一户普通居民都了如指掌。他们对社区计生特殊家庭进行了重点标注，使信息更加详尽，查询更加直接。能在一分钟以内找到其具体坐标、楼栋楼层、成员信息等所有情况，一旦计生特殊家庭有突发事件，计生协骨干会员、志愿者乃至社区工作人员能够三分钟以内达到现场处置。同时，创建“线下”组织网络，在每个居民小组创建计生协会小组，将原来的计生小组长转岗为协会小组长，将热心公益的居民发展为骨干会员，组建社区志愿者队伍，保证每个协会小组有人负责，每个楼栋有人管事理事，确保每个计生特殊家庭有1个镇主要领导、1名以上志愿者、1名计生协骨干会员、1名签约家庭医生负责日常关爱和照顾。

实施精准服务，彰显关怀之情

近年来，各级计生协依托“暖心家园”，聚焦计生特殊家庭开展走访慰问、精神慰藉、保险理赔、助力农忙等“为民办实事”活动，基本实现了对计生特殊家庭关怀全覆盖。

今年以来，各级计生协结合“为民办实事”、“5.29”会员日活动等，对计生特殊家庭开展走访慰问，送去慰问资金。各“暖心家园”利用传统节假日、会员活动日等，开展座谈、包饺子、包粽子、集体过生日等精神慰藉活动，还举办文艺演出、传统技艺比赛、趣味运动会等，向广大计生特殊家庭传递党和政府、社会的关心与关爱，帮助他们重新燃起生活的勇气与热情。秉持对计生特殊家庭健康负责的原则和人文关怀理念，各级计生协联合医院、志愿者下乡进村，组织开展免费体检、送诊上门300余次，开展健康讲座200余次，所有计生特殊家庭均有签约家庭医生，并建立了“一人一册健康监测表”，完善了“绿色就医通道”，切实保障了计生特殊家庭的健康服务需求。为了增强风险抵御能力，各级政府列支财政专项，为计生特殊、困难家庭购买健康保险100多万元，已产生理赔500多人次，理赔金额近80万元。为了帮助解决计生特殊家庭生产生活缺乏劳动力的困难，乡镇、村计生协动员广大计生协干部、会员群众、志愿者，纷纷走上田间地头，帮助开展播种插秧、收割油菜、农技指导等，不定期组织志愿者开展上门打扫卫生、做饭洗衣等贴心服务。

鹤城区城北街道瑞丰路社区根据计生特殊家庭的需要，通过购买服务的模式，委托专业机构采取“定服务对象、定服务项目、定服务时间、定服务地点、定服务人员”的“五定”方式，为计生特殊家庭提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务。为帮助计生特殊家庭人群走心理困境，重新融入社会，聘请心理辅导师为辖区计生特殊家庭成员定期开展“一对一”、“面对面”心理健康和精神舒压指导。组建了一支19人的计生协志愿者服务队伍，安排所有队员与辖区9个计生特殊家庭结对子，实施精准帮扶。开展一日一探望，每周一次卫生清扫，每月一次健康咨询，一季度一次爱心物资发放，一年一个暖心生日“五常态”的帮扶关怀服务。

鹤城区红星街道锦溪社区为了暖心活动持续化、经常化，2021年春节前，走访慰问了计生特殊家庭30多人，向他们表达了新春祝福，同时还组织计生协志愿者为10余户行动困难的计生特殊家庭进行了“除夕”大扫除，让他们开开心心、干干净净过大年。根据调查摸底和计生特殊家庭的需求，计生协志愿者陪同两户计生特殊家庭一起过大年，欢度“除夕”，真真切切让他们感受到了春节不再孤独。4月14日，组织开展“学党史办实事 关爱计生特殊家庭”活动。活动现场，组织医务人员和志愿者为计生特扶老人开展免费健康体检、煮荠菜鸡蛋，集体趣味游戏，发放爱心物资。老人们热情参与，其乐融融。10月14日，重阳节来临，红星街道计生协和锦溪社区计生协暖心家园在横店电影院开展了一场意义非凡的“九九重阳节， 我们陪您看电影”活动，共有志愿者和计生特殊家庭20余人参加 。考虑到老人出行不便，街道社区特地安排了志愿者和在职党员负责接送陪伴老人。看完电影后，一位老奶奶告诉工作人员，自己已经很多年没看过电影了，“感谢你们提供这次机会，让我们老人一起出来乐呵乐呵，还有志愿者陪伴，想的真周到!”

会同县林城镇东门社区“5.29”活动与“暖心家园”活动紧密结合。5月20日，组织计生协志愿者为辖区计生特殊家庭和计生困难家庭开展计生协“5.29”暖心家园生育关怀活动。为帮助计生特殊家庭树立生活信心，塑造积极向上的心理素质，建立健康有序的生活，开展了暖心座谈、健康义诊、走访慰问等内容丰富多彩的活动。在座谈会上大家开心畅谈，各自诉说了自己的生活故事和需求；在暖心茶座上品茶聊天；组织社区卫生室开展免费健康义诊，为他们测量血压及进行中医保健指导。会后东门社区计生协志愿者还为他们献爱心，送去了一桶油和一袋米。活动中展现他们乐观坚强，重拾生活信心的风采，表达了对计生协会和暖心家园的感激之情。

洪江区高坡街道桐油湾社区通过组织各项活动，与计生特殊家庭对象建立起“不是亲人、胜似亲人”的深厚情谊。9月16日中秋佳节前夕，高坡街道桐油湾社区计生协开展“暖心家园•上门慰问”活动。进一步了解计生特殊家庭的现状，想尽办法解决他们需要解决的问题，用实实在在的行动给计生特殊家庭心灵上的支持、生活上的照顾和精神上的鼓励，让他们不再感到孤独和失落，温暖了计生特殊家庭和空巢老人的心，让他们感受到党和政府的深切关怀和计生协像亲人般的贴心牵挂。

新晃侗族自治县晃州镇桥南社区针对计生特殊家庭创建了“4 5 6 7”工作法，真正让计生特殊家庭生活无忧舒心。“4”，就是“四清”：对计生特殊家庭状况清、个人底子清、思想动态清、家庭需求清。“5”，就是“五送”：送政策、送服务、送温暖、送健康、送爱心。“6”，就是“六访”：春节必访、端午必访、中秋必访、重阳必访、生病必访、有需求必访。“7”，就是“七有”：有组织、有经费、有场地、有队伍、有制度、有职责、有考评。2021年初，桥南社区制定了全年入户帮扶计划，把服务计生特殊家庭的任务分解到每一个月。

暖心家园，传递的是爱心，营造的是希望，有爱就有希望，有爱就有未来，让爱和希望手拉手，让每个人感受到党和政府的温暖。

春风抚荒园，沙漠变绿洲

今年端午节期间，洪江市安江镇民主社区在暖心家园举行了计生特殊家庭座谈会。会上，计生特殊家庭对象、退休员工老胡夫妇提出未享受到春节、端午、中秋三节的慰问福利。社区工作人员将这一诉求反映给洪江市计生协。洪江市计生协高度重视，立即与老胡夫妇所在单位进行对接，了解到是因为老胡夫妇所在单位对该项政策不知晓。老胡夫妇所在单位领导当即表态马上落实，绝不拖欠。现在均已落实到位。采访中，洪江市计生协专职副会长易利华深情地说：“老胡夫妇为代表的一代人，当初积极响应国家的计划生育政策，对国家是有贡献的。因为种种原因成为了计生特殊家庭对象。这是一个需要特别关注、特别关爱、特别照顾的群体。我们应该带着责任、带着感情，从大局出发，从细微处着手，竭尽全力帮助他们解决实际问题，把党和政府对他们的关注、关爱化作一个个具体的行动。”

2020年国庆中秋“双节”刚过，新晃侗族自治县晃州镇桥南社区计生协收到了社区计生特殊家庭对象老李夫妇送来的一面锦旗，上面绣着“全心全意为人民，关怀备至暖人心。”几年前，老李夫妇36岁的独生子因病去世，两夫妇悲痛欲绝，对生活几乎完全丧失了信心。几年来，桥南社区计生协积极落实国家、省、市、县以及晃州镇各项政策和措施，组织骨干会员和志愿者对他们结对帮扶，从精神上、生活上给予无微不至的关怀，帮助他们尽快走出丧子的阴霾，重树生活信心，恢复正常生活。2020年9月28日，桥南社区召开计生特殊家庭“双节”座谈慰问会。老李类风湿关节炎复发，走不得路，出不了门。只有他丈夫参加了座谈慰问会。了解到这一情况后，桥南社区党支部书记、计生协会会长董飒飒立即带领社区计生协一班人上门走访慰问，看到老李的脚实在走不得，随即送上了一辆轮椅。对此老李夫妇非常感动，特意做了一面锦旗送给社区，表达感激之情。

为了解决计生特殊家庭的后顾之忧，新晃侗族自治县晃州镇桥南社区把孤寡老人的“临终关怀”提上了议事日程，做到所托尽善，不给老人们留一点遗憾。在社区87岁孤寡老人郭婆婆生命中的最后时刻，董飒飒带领计生协骨干会员和社区工作人员，像亲人一样在病床边陪伴，去逝后帮她料理后事，让老人生前、身后感受到空巢不空，孤寡不孤的关爱。

桥南社区只有6名工作人员，计生特殊家庭关爱以及其他各项工作繁重、繁杂，工作量特别大。但他们的各项工作都做得得心应手，井井有条。采访中，当记者问到：你们工作量那么大，哪来的精力、激情、耐心的对待社区的空巢、孤老和弱势、特殊人群呢？性格爽朗的社区党支部书记董飒飒给出了简短而有力的回答：“用心、用情、用智慧”。 

采访中，计生特殊家庭对象普遍反映，通过创建“暖心家园”，开展一系列有益的活动，生产、生活得到了应有的照顾、照料，心灵得到了慰藉，让他们打开了心结，重新树立起了生活的信心。他们中的许多人积极融入社会，反哺社会。新晃侗族自治县晃州镇桥南社区的计生特殊家庭郭冬香，有感于社区工作人员、志愿者细致入微的关心和体贴，积极投身于社区的公益事业，经常助人为乐。她原来做过保姆，了解方方面面的信息，他做起了保姆义务介绍员。芷江侗族自治县新店坪镇的一名中年妇女到新晃找工作，因人生地不熟，一连几天都没有找到合适的工作。郭冬香了解情况后四处奔走，多方联系，在新晃汞矿帮中年妇女找到了保姆工作，月薪3000元。中年妇女非常感激。鹤城区红星街道锦溪社区居民、计生特殊家庭赵保成积极参加社区组织的活动，积极为“暖心家园”建设出谋划策，积极参加无偿献血活动。经社区推荐，他被评为鹤城区优秀共产党员。采访中，老赵动情的说：“我是一名在部队服役多年的老兵。社区计生协想我们之所想、急我们之所急，各项服务工作细致、体贴，打开了我们的心结。青春献国防，热血献地方。愿意积极参入暖心家园组织的各项活动，愉快地生活，为地方建设发挥余热”。

“这是心的呼唤，这是爱的奉献，这是人间的春风，这是生命的源泉。再没有心的沙漠， 再没有爱的荒原，死神也望而却步，幸福之花处处开遍。”一曲《爱的奉献》唱出了计生协工作人员、社区工作人员的心声，也唱出了计生特殊家庭的心声。春风抚荒园，沙漠变绿洲。随着“暖心家园”创建活动的深入推动，记者有理由相信，春风将更绿江南岸。