（怀化市2022年度“工会有约  缘聚七夕”青年联谊活动现场，来自驻怀部队的青年官兵方阵，一出场便成为全场的焦点！）

（军地青年开展互动活动。）

热血潇湘，红色五溪。怀化是革命的土地、英雄的土地，13个县市区全部被湖南省人民政府认定为革命老区，是通道转兵、芷江受降等国家和军队重大历史事件发生地，是向警予、粟裕、滕代远等无产阶级革命家的故乡，红色资源熠熠生辉，红色血脉代代相传。

（怀化市第二届“最美退役军人”“最美拥军人物”发布仪式。）

这里，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统，无论是峥嵘岁月还是和平年代，深厚的崇军、爱军、拥军情怀一直在这片热土上赓续传承！怀化，已8次荣膺“全国双拥模范城”称号！

（粟裕公园远景。）

近年来，怀化始终锐意创新、深入扎实做好新时代双拥工作，以军政军民团结奋进的时代新篇，为建设社会主义现代化新怀化凝聚强大力量。

（粟裕公园内的拥军长廊。）

高站位，厚植双拥根基

（粟裕公园拥军长廊内的双拥文化浮雕。）

2022年8月4日，农历七月初七，中国传统的七夕情人节，芷江唯楚酒庄，怀化市2022年度“工会有约  缘聚七夕”青年联谊活动正如火如荼举行，72名身着军装、来自驻怀各部队的青年官兵方阵，一出场便成为全场的焦点！

“能为驻怀部队官兵做点事，是我们的荣幸，也是我们的责任！”负责筹备这次活动的市总工会的同志说。总工会是市双拥工作领导小组成员单位，活动筹备时，他们的第一个电话便是打给了市双拥办，邀请驻怀部队官兵参加。

心中有拥军责任，手上有拥军行动。这是怀化市双拥工作领导小组46家成员单位的共同特点，工作中只要与部队官兵有关联，他们一定会主动把部队官兵纳入。

（怀化市锦溪小学开展丰富多彩的国防教育活动。）

无独有偶，一位市领导在靖州与驻靖某部官兵座谈时，了解到部分青年官兵有及时观看流行电影大片的想法，当即要求县里的同志，想办法将地方影院的影片资源接入营区。如今，官兵不出营区就能同步观看地方新上映影片。

人人关心双拥、人人参与双拥。近年来，怀化市紧跟时代特点，在全市上下厚植拥军情怀、明确拥军责任。

市委市政府始终把双拥工作作为“一把手”工程，凡涉及双拥工作的事，主要领导亲自过问，凡军地开展的共建活动，主要领导亲自参加，形成了“书记讲、书记抓、书记带”的新时代拥军工作新局面，各级党委“一把手”努力当好拥军第一责任人，“书记工程”在怀化落地生根。建立健全“统一领导、部门协调、军地共建、社会参与、齐抓共管”工作机制，修改完善《怀化市双拥工作领导小组工作规则》《怀化市双拥工作领导小组成员单位职责》等文件，明确要求各县市区对标市委市政府，高位推进双拥工作。

同时，大力加强市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）建设，全力推进乡（镇、街道）人民武装部和退役军人服务站工作紧密协作，全市构建起横向到边、纵向到底的双拥工作新体系，形成“上下一条线、左右连成片、层层有人抓、事事有人办”的双拥工作新格局。

在此基础上，制定出台《怀化市关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见的通知》，及时发布《怀化市军人军属、退役军人和其他优抚对象第一期优待目录清单》，注重引导社会力量参与拥军工作，大力构建党委政府和部队主导、社会力量积极参与的“双轮驱动”拥军优属新模式。

系列举措下，由湖南佳惠百货集团、怀仁大药房连锁集团、晨龙168连锁酒店集团等80余家本土企业组成的市、县社会化拥军队伍，为怀化双拥工作注入新的力量，在就业扶持、帮扶解困、送医送药、法律援助、走访慰问等方面，发挥着越来越重要的作用。

强宣传，谱写拥军乐章

“退役这么多年，对部队的感情依旧很深，无论现在从事什么职业，我始终叮嘱自己不要忘记曾经的身份。”获评最美退役军人的会同县坪村镇麻塘村村支书粟军军这样说道。

（7月27日，“2023·荣光行动”湖南退役军人暨军人军属专场招聘会在怀化市体育中心举行。）

7月27日，怀化市隆重举行第二届“最美退役军人”和“最美拥军人物”发布仪式。活动紧密结合怀化经济建设、乡村振兴、基层治理、爱国拥军等主题，从不同维度讲述了全市退役军人、军人家属积极投身和支持国防和军队建设、投身经济社会发展火热实践的感人故事。

（怀化市2022年军人随军家属招聘会现场。）

家是最小国，国是千万家。去年以来，全市各地创新宣传载体、丰富宣传教育活动，采取全方位、多形式、立体化舆论造势，大力营造“尊崇军人职业、尊重退役军人”的浓厚氛围。

积极开展国防教育、9.30烈士纪念日等双拥“六进活动”；上门送喜报980余次，发放立功慰问金49.5万元，让“一人参军、全家光荣”的良好传统深入人心；发挥部队资源优势，积极开展“党政领导干部过军事生日”“军事训练周”等军事日活动；投入480万元，采取“情景重现、纪实演绎”的方式全力打造情景剧《战神粟裕》，在全市和驻怀部队巡回演出；与海军怀化舰共创舰歌《怀化起航》，邀请全国知名作曲家为舰歌谱曲，让怀化人民和“怀化舰”官兵的心贴得更近更紧。

（市退役军人服务中心工作人员为参加活动的老兵整理绶带。）

同时，大力加强主城区双拥宣传阵地建设。先后投入2000余万元打造的粟裕双拥公园内，双拥文化浮雕墙“一把军刀传深情”“一担皮箩的故事”等双拥故事引人驻足；城区主干道湖天南路提质改造为双拥示范大道，醒目的双拥标牌让人精神振奋；城区主要路口、广场、高架桥，一块块双拥电子显示屏、广告牌熠熠生辉；15路“国防教育公交专线”梭梭驶过城区主干道……

（溆浦县退役军人志愿服务小分队为抗战老兵过“百岁”生日！）

如今，一朵朵双拥花、一道道风景线，无一不展示着怀化军民同心是最美！

“到哪都能看到双拥和国防教育的宣传，想不了解、想不知道都难！”在15路国防教育公交专线上，市民王先生如是感慨！

教育传承是永恒的乐章。怀化还通过“点”“线”“面”三结合，大力奏响爱国拥军教育进校园的新篇章，把双拥和国防教育纳入学校教学计划，出台《关于深入推进全市中小学国防教育工作的实施意见》，明确要求全市小学、初中每学期开设不少于5课时、高中高职每学期开设不少于21课时的双拥和国防教育课。

如今，国防教育的作用正潜移默化地影响着新时代的学生，也展示了怀化深入推进国防教育特色学校、示范学校建设结出的累累硕果。目前，全市24 所中小学校被教育部评为“全国国防教育特色学校” ，5所学校被评为“全国国防教育示范学校”，国防教育实现全市中小学校、中小学生 2 个“100%覆盖”。锦溪小学开展国防教育的经验做法先后在新湖南、退役军人事务部官网、《中国退役军人》等媒体宣传。

“通过参观学习和互动体验，看到我们国家的强军之路，觉得很了不起。”锦溪小学学生在鹤城区国防教育中心参观学习时说道。

“军训很累，但也很特别，以后我也要当一名解放军。”怀化城区不少学生在参加“军训”后纷纷争当“小小兵”。

优服务，丰润双拥沃土

“有招聘妈妈岗吗？”“高中文凭，有合适的工作吗？”12月2日，怀化人社陆港“职”播间热闹非凡，留言弹幕滚动播放，直播主播招聘会现场实时解答，为无法到场但有求职意向的军人军属搭建起了双向奔赴的平台。这是“乐业五溪，职等你来”退役军人暨军人军属专场招聘会的热闹场景，也是怀化市关心关注全市退役军人和军人家属就业创业的生动写照。

（怀化市军供站被评为“全国重点军供站”。）

家门连着营门，军属牵动军心，部队官兵的事，再小都是大事。

一直以来，怀化市把部队官兵特别关注的“三后”问题作为工作的重中之重，用心用情服务保障。

他们将95名符合随军随调条件的军人家属实现对等安置、动态“清零”，组织随军家属专场招聘会、军地鹊桥联谊等活动，发放随军未就业随军家属生活补助1524余人次、524万余元，为36位官兵家庭帮扶解困。

出台《怀化市市本级计划分配营职及以下转业军官安置暂行办法》《怀化市市本级符合政府安排工作条件退役士兵量化评分安置暂行办法》，主动克服编制管控严、安置人员多的矛盾，对符合安置条件的退役军人应接尽接，先后接收安置56名转业军官、43名军休干部，1151名符合政府安排工作退役士兵，其中，符合政府安排工作退役士兵中，除自愿选择到央管、省管企业安置的外，全部在事业单位的编制内进行，满意率100%。由于工作出色，今年4月，全国转业军官安置办法座谈会在怀化召开。

（怀化市军供站走访慰问过往部队官兵。）

出台《怀化市军人子女入学工作实施办法》，明确驻怀部队官兵子女和符合国家有关规定的怀化籍现役军人子女，可自由选择城区内义务教育阶段的任一学校，解决军人子女入学入托847人，官兵满意率100%。

后院多一分荣光，前线战斗就会增加几分激情。“太好了！谢谢你们，这样我就能安心去执行任务了！”今年9月，正准备随部队出海参加演练任务的海军某部怀化籍战士宋阳，接到了来自家乡怀化的电话，鹤城区退役军人事务局工作人员告诉他，孩子的入学问题解决好了。

与此同时，全力提升退役军人服务保障水平。高标准推进退役军人服务保障体系建设，全市13个县市区中心、205个乡镇（街道）站、102个村（社区）站达到全国、全省示范型标准，7家乡镇退役军人服务站入选湖南省百家红色退役军人服务站，全市退役军人服务精细化水平进一步提升，“军”的色彩、“家”的氛围更加浓厚，切实打通、拓宽服务退役军人的“最后一公里”。市退役军人服务中心荣获全国退役军人服务保障工作先进单位。

固团结，共叙鱼水情深

强国必须强军，军强才能国安。在服务保障国防和军队建设方面，怀化始终坚持“打仗需要什么，支前就保障什么;部队最缺什么，支前就准备什么”，把坚持服务部队备战打仗作为双拥工作的主线，积极落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，坚持以服务部队备战打仗为重点，全力做好服务保障，形成部队练打仗、地方练支前的生动局面。怀化市军供站连续三届被评为“全国重点军供站”，荣获“全省退役军人工作模范单位”。

（怀化市走访慰问海军怀化舰官兵。）

始终坚持关心军人、关心军人家庭就是关心部队、关心国防建设。每年春节、“八一”期间，市县党委政府常态化组织开展走访慰问驻怀部队、“情系边海防官兵”等拥军优属活动，组织专项慰问送关怀，为西藏某边防部队、海军怀化舰寄送慰问礼包、慰问信等数千件。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”近年来，驻怀部队官兵牢记宗旨本色，在完成好军事任务的同时，视人民如父母，把怀化当故乡。支援地方经济社会发展，支持乡村振兴，协助地方做好维护社会大局稳定工作，在第二故乡人民需要的时候，用一次次“最美逆行”书写着“人民至上、生命至上”的答卷。

（驻怀某部官兵了解帮扶群众家庭情况。）

在乡村振兴一线，驻怀部队投入资金210万元推进忆红园、新厂战役纪念园红军食堂等旅游基础设置建设，协调各类乡村振兴帮扶资金3000万元，开展党建、教育、医疗、基础设施、产业等15个领域帮扶援建项目，整修道路80余公里、桥梁2座，新建水利设施10处，为困难学生资助奖学金300余万元，并成功申报援建1所“八一爱民学校”。驻怀某部常态组织“服务百姓健康行”活动，减免医疗费用、巡诊赠送药品共计500余万元，用实际行动反哺第二故乡。

（驻怀某部官兵在双拥晚会上表演节目。）

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。站在新的起点上，怀化双拥工作砥砺前行在服务党和国家工作大局、服务国防和军队建设全局的征程上，必将以坚如磐石的军政军民团结，汇聚起建设社会主义现代化新怀化的磅礴力量，共同奏响军民团结奋进的时代凯歌。

（怀化日报全媒体记者 苏知花  通讯员  杨春林 雷鸣）