怀化市统计局

今年以来，我市全社会用电量呈现企稳回升态势。1-2月我市全社会用电量15.71亿千瓦时，同比增长9.71%，高于全省（3.44%）6.27百分点，在全省 14个地州市中位居第 3位，低于排名第一位的永州（18.5%）8.79个百分点。增速环比回落6.27个百分点，增速同比增加7.04个百分点。

一、全社会用电基本情况

（一）第一产业用电量大幅回落。1-2月，全市第一产业用电0.08亿千瓦时，同比下降60.39%。

（二）工业用电量稳步增长。1-2月，全市工业用电 8.45亿千瓦时，同比增长6.99%，拉动全社会用电量增长0.04个百分点；工业用电量增速高于全省平均增速（-1.26%）8.25个百分点，增速在全省14个地市州排名第5位，低于排名第一位的永州（22.45%）15.46个百分点。

（三）第三产业用电量大幅增长。1-2月，全市第三产业用电2.84亿千瓦时，同比增长24.96%。受房地产经济震荡、天气、春节等综合因素作用，第三产业中城市公共交通、计算机服务和软件业等行业用电增速持续高位运行；另随着政府职能和城市发展方式的转变和宏观调控作用，管道运输业、水利管理业、电信和其他信息传输服务业、教育、仓储业均实现大幅度增长。

（四）城乡居民生活用电量持续增长，占全社会用电量比重有所提升。随着人民生活水平的不断提高，居民消费能力不断增强，城乡居民的用电需求也进一步提高。1-2月，全市城乡居民生活用电4.02亿千瓦时，同比增长11.54%。三次产业和居民生活用电结构由上年同期的1.41:57.56:15.85:25.18调整为0.51:55.84:18.05: 25.6。

二、存在的问题

（一）县市区之间用电差异明显。1-2月，全市13个县市区中10个县市区用电量呈现正增长，其中，洪江市（58.28%）、溆浦（25.94％）、沅陵（20.22%）列增幅前三位；而靖州（-14.94%）、洪江区（-10.24%）、麻阳（-9.76%）3个县区用电量呈现负增长。

（二）全社会用电增长依赖工业尤其高耗能行业程度高，全市节能降耗压力大。全市工业用电量占全社会用电量的比重为53.8%，其中，六大高耗能行业占整个工业用电的74.1%。高耗能行业用电量比重较大，其用电量直接影响全市用电量规模和速度，已是导致全社会用电量增或降的主要原因。用电分布不均衡，轻、重工业用电比重分别为8.53%和46.63%。轻工业下滑依然但明显趋缓，工业转型升级内生动力略显疲软。

三、对策及建议

（一）加强电力消费监测预警、调控工作。一是重点加强对全市工业用电量与经济发展关系的分析，形成经济运行的预警能力，作好地方经济决策的参谋和助手作用。二是要加强动态监测和综合协调，科学开展区域间与行业间资源调度，提高有效供给效率，保障重点耗能行业满负荷运行。

（二）助推培育怀化耗能新结构。加大工业企业节能技改力度和速度，提升工业转型升级的发展动力，引导和扶持高新技术、绿色、节能、循环等新的经济体，同时要全力支持低能耗行业和第三产业的快速发展，从而推进节能降耗步伐。

（三）增强全社会节能意识、引导居民科学用电。我们应当利用各种宣传平台和手段，广泛宣传节电节能知识，总结、推广节电节能经验，开展节电节能产品展示推介及技术咨询活动，使居民树立牢固的节电意识。同时，可提倡家庭诸如夏季用电高峰时段每天少开1小时空调、晚开半小时电灯，坚持随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯等做法，有效减少我市居民生活电力消费量。