怀化市商务局

王茂卿代表：

您提出的《关于“依托怀化国际陆港打造进出口商品怀化加工生产中心园区”的建议》收悉，衷心感谢您长期关注我市国际陆港建设和外向型产业发展。收到建议后，我局会同市教育局、市税务局、怀化国际陆港经开区等部门专题研究、统筹推进。现将综合办理情况答复如下：

（一）怀化国际陆港加工产业载体建设稳步推进。陆港经开区外贸进出口总额从起步的3.5亿元稳步增长至29.4 亿元。园区集聚中亚信科技、欧腾箱包、华炜科技、薪骐服饰等一批外向型生产加工企业，年度出口货值突破10亿元。目前园区已成功申报市级电子元器件、箱包两大出口产业基地。现阶段，智慧家居产业园、木薯干片加工等重点项目正在洽谈推进，两大项目落地后，将有力赋能怀化国际陆港，加速建成区域性进出口商品加工生产中心。陆港经开区已同步梳理加工园区空间、配套设施、产业布局、支持政策等方案，配合市级 “十五五”规划编制，将进出口商品加工中心园区纳入重点产业板块统筹谋划。

（二）税收优惠政策全面落地。严格依法落实国家统一税收政策，全面落实普惠性税收优惠，确保园区符合条件企业应享尽享。强化政策精准辅导。组建陆港税收服务专班，开展上门辅导、专题培训，依托税企直连平台精准推送适用政策，确保企业全面知晓、充分享受。提升办税便利水平。开通园区企业办税绿色通道，简化出口退税、发票领用、纳税申报等流程，压缩办理时限，持续提升办税效率。健全协同服务机制。加强与商务等部门协同联动，建立涉税诉求快速响应机制，及时协调解决企业实际问题，助力园区高质量发展。积极向上争取支持。密切跟踪企业政策需求，按程序向上级税务机关及市委、市政府汇报反映，积极争取更大力度政策支持。

（三）产教融合体系成型。目前，我市共有各级各类院校29所，在校生约11.3万人，专业布局已初步覆盖进出口商品加工生产中心园区所需的商贸物流、食品加工、中医药等重点领域。优化专业布局，精准对接产业需求。围绕怀化“5+10”现代化产业体系及国际陆港加工园区建设需求，积极支持各院校增设或拓展跨境贸易、智慧物流、食品精深加工、中医药研发等专业方向，动态调整专业结构，提升与产业需求的匹配度。深化产教融合，创新培养模式。依托怀化国际陆港外向型人才培训基地，整合高校、部门、企业资源，分类培养高端复合型人才与一线实操技能人才。持续推进“订单班”“冠名班”培养，全市已建30余个校企合作订单班，与200余家企业深度绑定。推广现代学徒制，鼓励企业与院校共建产业学院，拓展定向培养覆盖面。加大技能培训，提升就业能力。依托职业院校开展食品加工、跨境电商、国际物流等工种的培训，满足园区企业用工需求。鼓励在怀高校毕业生留怀就业创业，推动“教育链、人才链、产业链、创新链”有机衔接。

下一步，我们将继续围绕《建议》中的意见，进一步强化规划引领作用，积极向上争取政策、资金支持，严格落实税收减免政策，深化产教融合、筑牢本土人才供给底座，持续推动怀化进出口商品加工生产园区建设。再次感谢您对我市国际陆港建设和外向型产业发展的关心与建言，后续我们将持续向您通报工作进展，也恳请您继续多提宝贵意见。

承办单位：怀化市商务局

协办单位：市教育局、市税务局、怀化国际陆港经开区

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