怀化市商务局

九三学社怀化市委员会：

贵单位提出的《关于大力培育跨境电商新业态助力国际陆港能级提升的建议》收悉。对于该提案中提出的有关建议，我局高度重视，经会同国际陆港经开区管委会认真研究，现将办理情况答复如下：

跨境电商是国际贸易发展的重要方式，是外贸增长的新动能，是推动建设贸易强国的新引擎。近年来，在市委市政府的正确领导下，我们依托怀化国际陆港对接东盟的通道优势，采取有针对性的支持举措，大力支持电商企业海外布局、不断优化跨境资金结算服务，推动跨境电商加速发展。

一、关于积极申创中国跨境电子商务综合试验区

为成功申报跨境电子商务综合试验区，我市开展了大量的前期基础工作，一是分管市领导韩晓波副市长带队亲自到商务部衔接申报工作，并与省商务厅多次对接，得到商务部、省商务厅支持。二是出台《中国（怀化）跨境电子商务综合试验区实施方案》。三是夯实发展跨境电商基础，建成跨境电商监管中心、国际陆港（跨境）电商产业园。目前，预申报工作已全面完成，待国家启动申报后即可立即申报。

二、关于招大引强

积极对接国内和本地优质市场主体，吸引国内知名电商平台落户怀化。目前，已确定入驻怀化国际陆港（跨境）电商产业园的电商企业10家，在亚马逊、TikTok 、速卖通、独立站、抖音、拼多多、天猫、京东等主流平台均有业务开展。我市正与抖音、阿里巴巴国际站、速卖通、菜鸟物流、义乌小商品城、京东国际、深圳前海数贸、深圳易达云等头部电商企业积极对接洽谈，意向入驻企业20余家。怀化国际陆港（跨境）电商产业园首年度预计实际入驻企业超20家，落地注册企业及个体户5000户，实现GMV超5亿元。

三、关于培育本土产业

立足自身特色优势，重点发展新型显示、箱包皮具、中医药三大特色产业集群，加快构建具有怀化特色的现代化产业体系。围绕箱包皮具、电子元器件、农产品、精细化工、竹木深加工等重点外贸产业，聚焦享同实业、旭联科技、蓝凤凰、恒光科技、亿欧新材料等外贸实体企业，按照“一库四清单”全力支持企业延链补链强链，持续提升产品竞争力，全力构建与东盟产业互补的外贸型产业体系。今年1-5月，箱包出口实现1.3亿元；农产品出口6.9亿元，重点企业麻阳蓝凤凰出口农产品5.5亿元。下一步，我们将加快提升跨境电商整体规模。推广“跨境电商+产业带”模式，推动优势特色产业以跨境电商方式出口，利用省跨境电商交易会等平台，助力“怀化造”产品“出海”。力争全年完成跨境电商直接进出口额10亿元。

四、关于引导和支持传统外贸企业向跨境电商转型

通过实施重点电商项目，促进跨境电商业务高速发展。一是“跨境伴侣”APP项目，陆港经开区下属陆港通公司与厦门速盟科技公司合作的“跨境伴侣”APP项目通过整合跨境网络、数据分析、配套服务等功能，为TikTok相关企业及个人用户提供专业的一站式服务，实现 TikTok特别是面向东盟国家新增的市场主体在陆港经开区集聚；二是跨境独立站项目，陆港通公司与福建巨量千英公司合资成立怀化国际陆港电商服务公司运营跨境独建巨量千荚公司合资成立怀化国际陆港电商服务公司运营跨境独立站项目，目前合资公司已具备独立站开发能力，可为本地企业提供建站、运营、投流等服务，预计今年实现箱包、泳装等产品跨境电商销售额超1000万美元；三是直播短视频项目，目前园区已与抖音官方达成合作，园区作为抖音官方达人邀约直播基地，同时指定园区企业卓效科技（小团团传媒）为官方合作机构。下一步，我们将通过鼓励、引导跨境电商企业制定品牌发展战略，强化跨境电商品牌建设，助推传统外贸企业向跨境电商转型。

五、关于营造高效的营商环境

着力搭建产业载体和网络通道。怀化国际陆港（跨境）电商产业园与怀化电信合作搭建了一条性价比最高、省内体量最大的跨境网络通道，产业载体和网络通道的完善畅通，将极大提高跨境电商市场主体的入园吸引力，加快跨境电商市场主体的聚集，为本地跨境电商成长提供栖息土壤。

全力完善基础配套设施。打造线上综合服务中心，连通海关、税务、外汇管理等各监管单位及市场主体，为跨境电商企业提供一站式服务。目前，国际陆港已建成海关监管场所一期、跨境电商监管中心、港前综合提质改造、集装箱拼箱中心、 RCEP 跨境交易展示中心等项目，仓储面积50万平方米，西货场11条铁路专用线全线运营，具备口岸通关、检验检疫、跨境电商等十大功能。

六、关于加强培育实践型跨境电商人才

怀化国际陆港需要大批高素质商务人才，特别是跨境电商高端专业人才。我市在2023年举办了跨境电商转型培训，有50余家企业，80余人参加培训。下一步，将加大跨境电商人才培育工作力度，依托我市高校和职业院校，鼓励支持校企合作，进一步加强实践型跨境电商人才培养。一是鼓励支持引企入校、引校入企，建立双创实训基地、订单培养、创业孵化等多种合作模式，培养具有国际化视野、适应全球化市场的电商实践型人才。二是支持怀化学院、职业技术学院加强跨境电商专业建设。办好一批与怀化国际陆港临港产业发展需求相适应的专业特别是跨境电商专业。

签发人：张五卫

承办人：电商科 向东晓 18907458877

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2024年6月28日