责令限期改正违法行为决定书

怀水责字〔2022〕2号

通道深能新能源有限公司：

依据本机关对你公司下达的行政处罚决定书（怀水罚字〔2022〕2号）违法事实情况，责令限期改正以下2项违法行为：

1.在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂石、渣土等。通道县登云山风电场在施工过程中大部分开挖公路、风机场坪未采取任何拦挡措施，随意占压、扰动和破坏地表植被，沿施工道路和风机平台坡面直接倾倒砂石、渣土，超出红线范围弃渣土在1000立方米以上的部位19处共弃渣土8万立方米。该事实涉嫌违反了《中华人民共和国水土保持法》第二十八条规定，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害之规定。本机关依据《中华人民共和国水土保持法》第五十六条的规定作出责令限期改正违法行为的决定：

责令你公司在2022年10月30日前依照《怀化市通道侗族自治县登云山风电场工程水土保持方案的批复（湘水函〔2017〕210号）(以下简称《报告书》）与拟新变更的《报告书》的要求对超出红线范围弃渣土在1000立方米以上的19处共计违法弃渣土8万立方米进行清除，并进行水土保持保持设施治理。对58公顷已造成水土流失的部位进行恢复覆绿，并须经省市主管水行政部门验收合格。逾期不治理的，本机关将按法律规定指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由你公司承担。

2.水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，未经原审批机关批准。该事实涉嫌违反了《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定、水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。通道深能新能源有限公司在施工期间，导致在法定用地红线以外弃渣，超出原方案水土流失防治范围面积为58公顷，水土保持措施变更面积超出原方案64%，同时导致大面积植被毁坏。本机关依据《中华人民共和国水土保持法》第五十三条第二款规定，对“生产建设项目水土保持措施发生重大变化，未经原审批机关批准的”的违法事实，作出责令限期改正违法行为的决定：

责令你公司限期于2022年10月6日前到原审批机关完成《怀化市通道侗族自治县登云山风电场工程水土保持方案报告书》变更补办审批手续。限期内完成变更审批手续的免予处罚，逾期仍未完成变更审批手续的本机关将依法对你单位做出行政处罚：

如不服本决定，可自收到本决定书之日起六十日内向怀化市人民政府申请行政复议；也可自收到本决定之日起六个月内向怀化市铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，不停止本决定执行。

                            怀化市水利局 

                           2022年9月13日