10月25日，张雪机车创始人张雪在家乡麻阳锦江水域上驾驶改装机车MX450，以40.74公里成功刷新“改装摩托车在开阔水域行驶最远距离”吉尼斯世界纪录。同一片水域，也曾见证了累计带动文旅消费近9亿元的麻阳龙舟。这次吉尼斯挑战落幕，龙舟队伍划着船前来庆贺，机车与龙舟相遇碧波，成就锦江上最热血的名场面。

然而，一江水，凭什么同时托起机车破浪、龙舟逆浪？答案要从2017年河长制全面推行说起，从麻阳一以贯之的护河坚守说起。

一、图斑销号闭环治理：从巡河缺位到问题动态清零

河长制落地初期，麻阳河湖管护曾面临重重难题。2020年前十个月，全县乡级河长累计241人次缺岗未巡河，4个乡镇巡河率不足90%；当年交办20项涉河问题，仅完成整改15项，部分顽疾长期无法销号。县河长办一针见血点出症结：部分河长巡河流于形式，河湖治理被简单等同于水利部门的“独角戏”。

问题倒逼之下，麻阳把考核问责的板子打了下去。自2021年起，河长制正式纳入政府绩效考核，履职不力一律严肃追责。县级河长巡河率稳定保持100%，乡级总巡河率从91%提升至97%。全县集中开展岸线整治，完成4条黑臭水体治理，县城入河排污口全部整治到位；锦江重点水域常态化开展渔业执法，依法拆解9艘“三无”船舶。

河长巡河发现的问题，最终要落到图斑销号上见真章。2023年，水利部门推送632个河湖图斑，认定问题96个，全部按期整改销号；省级推送167个图斑，销号率100%。2024年，部省交办、市级暗访发现的所有涉河问题实现清零。2025年，完成97个水利部图斑复核，265个历史图斑“回头看”；常态化推进“清四乱”，制止涉河违建4起、拆除大坝违章建筑2处；开展非法捕捞专项整治28次，查办案件9起，全年清理河道垃圾120余吨。

从被动整改存量问题，到主动防控新增隐患，麻阳构建起“遥感发现—现场核查—整改销号—长效管控”的闭环机制，河湖管护彻底告别“临时应付”，锦江碧水重现，岸线渐次还绿。

二、跨界协同全域共治：“河长+”织密河湖管护网络

锦江发源于贵州，跨省河流治理必须打破行政壁垒。郭公坪镇主动对接上游贵州铜仁市，建立常态化信息互通机制。2023年，县河长办与铜仁碧江区签订跨界河流联防联控协议，县检察院同步签订司法协作文书，郭公坪镇与漾头镇开展联合执法，数据共享、水域共治，从源头筑牢锦江生态防线。

跨省界的水要管好，县内的“河长+”也得往深处走。县河长办联合检察院常态化开展联合巡河执法，处置涉河问题20余处，制发检察建议书9份。“河长+检察长”“河长+警长”“河长+党建”“河长+多部门”协同模式全面铺开。舒家村打造“河长+党建”治河样板，将管护责任压实到村组、落实到河段，经验在全县推广，形成“一乡一亮点”的基层治水格局。

管河的人多了，护河的氛围也慢慢起来了。全县河长公示牌由84块增至263块，覆盖59条河道，管护人员、责任范围、举报电话全部公示在岸边。2023年，全县刊发治水宣传稿件123篇，组织“河小青”“民间河长”志愿活动48场次、1800余人次参与；2025年，清河净滩、巡河监督活动增至100余次，参与人数突破3500人次。暗访警示片、河湖主题宣传片陆续推出，把河湖乱象曝光在大众视野。河湖治理从政府单打独斗，转变为全社会共同参与的全民共治。

三、智慧赋能精细管护：管好163座水库小微水体

麻阳溪河纵横、水库密布，全县共有163座小型水库。2023年，麻阳争创省级小型水库运行管理体制改革样板县，系统整治水库“四乱”问题，下发整改交办单30余份，推动河长制治理向小微水体纵深延伸，当年顺利通过省级验收。2024年，全县排查整治水库乱象436处，库区面貌焕然一新。

水库管得好不好，关键看有没有人常年盯、专业管。当地创新推行第三方专业化管护，通过政府采购组建市场化巡查队伍，依托信息化平台全程记录巡查养护痕迹，水库管理由“粗放业余”转向“专业规范”。2025年，完成164座水库管理范围确权划界、确权颁证，先行先试全省现代化水库运行管理矩阵建设，为每一座水库建立完整“健康档案”；同步完成12条河流健康评价，完成47条水普外河流划界，获批全国现代化水库运行管理矩阵建设先行先试。

机构改革之后，县乡河长制机构调整，水利部门牵头扛起河湖管护重任，责任链条不断档、管护力度不松劲。县水利局组建信息化中心，搭建集河湖管控、水库运维、防汛调度于一体的智慧水利平台，在重点河段布设实时监控，依靠“人防+技防”，实现从事后处置向前端预警转变，河湖管护精准度大幅提升。

治水不止于管住岸线，更要扮靓一江碧水。锦江水生态拦河堰、两岸风光带等精品工程落地见效，锦江河百里画廊加快成型，幸福河湖建设从“水清岸绿”迈向“景美人和”。

四、生态变现价值倍增：198.2亿元GEP激活水经济

守住一泓清水，才能把生态优势转化为发展优势。2022年，麻阳水环境质量位居全市第一，锦江国家湿地公园获批国家级试点；2025年，成功入选全省水生态产品价值实现机制试点县，治水经验入选全国基层治水十大经验，写入《2025年中国水利发展报告》。

水清了，值多少钱，麻阳决定把它算清楚。全县完成60条河流、164座水库及3条小流域确权颁证，让水域资源“有主”；联合省水利水电科学研究院，在全省率先发布县域水生态产品价值核算报告，全域水生态总价值达到198.2亿元，让优质水资源“有价”。

有了价，交易就跟着来了。49座水库完成生态价值转化交易6.8亿元；水域20年经营权交易总额达1.03亿元；油水小流域水土保持项目成交506.2万元，拿下湖南省首单小流域生态产品交易。县里同步申请成为中国水权交易所会员，起草水权收储转让管理办法。金融保障同步跟进，设立1000万元生态风险补偿金，推出“水生态贷”“VEP生态贷”，落地全国首单“水生态守护保”保险，以金融活水反哺水生态修复。

水好了，产业也跟着长出来。麻阳地下蕴藏19处天然富硒矿泉水，硒含量达0.702微克/升，年可开采水量超百万吨。优质水源滋养出品牌价值超33亿元的麻阳冰糖橙。总投资5亿元的瑞亿高端矿泉水厂落地投产，投产后第三年预计税收6000万元，带动700余人就业。一江活水也催生文旅流量，2026年龙舟赛事吸引73万游客，文旅消费近9亿元；天沐、米墅温泉相继开业，春节接待游客27.34万人次，旅游总收入7655万元，同比增长67.8%。“世界长寿乡”的金字招牌，一半源于沃土，一半来自清泉。

从最初241人次巡河缺位，到如今全域水生态价值突破198.2亿元，十年河长制，麻阳完成一场精彩蝶变：河湖治理从水利部门单打独斗，升级为多部门联动、全社会参与、司法全程护航的系统治理；治理目标从单纯实现“水清岸绿”，拓展到“生态增值、群众增收”。

当前，锦江国考、省考断面水质稳定保持Ⅱ类，城乡饮用水水源地水质达标率100%。黄土溪水库除险加固、灌区提质改造、城乡供水一体化等水利工程加紧建设；河道管护经费不足、基层河长专业能力有待提升等难题依然存在。碧波浩荡，江水奔流。苗乡母亲河的幸福故事，正在锦江万顷碧波上持续书写。

（通讯员：颜琦 李雅婷 张杰）