日前，怀化市深化农业用水权改革培训班在芷江侗族自治县顺利开班。此次培训聚焦水权改革核心工作，为全市水利系统干部搭建政策学习、业务交流、实操实训的专业平台，为纵深推进农业用水权改革注入强劲动力。省水利厅水资源处处长何大华出席开班式并讲话，怀化市水利局党组成员、副局长蔡教明主持仪式，芷江侗族自治县人民政府副县长宋慧群致辞。

本次培训汇聚行业权威师资，特邀水利部、中国水权交易所、河海大学等单位专家学者现场授课。课程紧密贴合基层改革实际，围绕农业用水权改革路径、取用水计量监管、水权交易实操、价格机制、收储再配置及典型案例等重点内容，采取理论讲解与实操教学相结合的方式，精准破解改革推进中的堵点难点问题。参训学员认真研学、深入交流，进一步明晰改革思路、提升专业业务能力。

作为南方丰水地区、全国农业用水权改革试点县，芷江县深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，立足县域农业灌溉实际，以明晰水权、精准计量、激活交易为抓手，扎实推进改革试点工作，全力破解农业用水粗放、节水内生动力不足等难题，走出一条水资源集约节约利用、助力乡村振兴的特色路径。

高位统筹谋划，夯实改革工作根基。芷江县将农业用水权改革作为水资源高效利用、推动农业绿色发展的重要举措，成立县级改革工作专班，明确水利、农业农村等部门职责，构建协同联动、齐抓共管的工作格局。结合县域农业发展实际，制定完善改革实施方案及配套制度，以梨溪口灌区为试点，全面摸排52个行政村、19座水库、1000余座山塘基础信息，精准掌握灌溉面积、用水需求、设施现状，为改革稳步推进筑牢坚实基础。

聚焦关键环节，推动改革落地见效。紧盯水权确权、计量管控、交易激活三大核心，精准发力、靶向施策。在用水权确权上，遵循“总量控制、公平分配、惠及农户”原则，创新推行“主水源+辅助水源”双用水权证模式，发放用水权证93本，明确用水户权责，从源头化解用水矛盾；在计量设施建设上，新改建智能计量设备57套，实现灌区骨干工程用水计量监测全覆盖，摒弃传统粗放用水模式；在水权交易上，搭建县级水权交易大厅，鼓励农户流转节余用水权，让节水转化为实际收益，充分调动群众自主节水积极性。

凸显改革实效，实现多方共赢发展。通过改革纵深推进，芷江县农业用水秩序持续规范，灌溉用水效率显著提升，梨溪口灌区亩均节水量超20立方米，水资源浪费得到有效遏制。群众节水意识全面增强，田间用水纠纷大幅减少，节余水权有序流转，既保障了种植大户、特色农业产业用水需求，又让农户切实获得节水收益，实现水资源节约、农业增效、农民增收的多重成效。

下一步，芷江县将以此次培训为契机，针对水权交易活跃度不足、智慧化管控覆盖面不广等问题，补短板、强弱项，持续完善水权分配、交易、监管全流程机制，扩大智能计量覆盖范围，建强基层水管员队伍，加大节水宣传与政策激励力度，推动农业用水权改革走深走实，切实把水资源优势转化为发展优势，为县域农业高质量发展、筑牢区域水安全保障提供坚实水利支撑。

（通讯员：祁春华）