2016年是深入贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的启动年，是“七五”普法开局年，按照全国、全省审计工作会议要求，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入开展审计法治、依法行政和普法依法治理工作，为依法全面履行审计职责、充分发挥审计基石和重要保障作用营造良好的法治氛围和法治保障。年度工作要点如下：

一、强化监督，全面履行职能

1．持续关注政策落实。要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，持续跟踪审计重大政策落实情况，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务的落实情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为。各项审计中，都要关注上述政策的落实情况，做到各项专业审计与政策落实跟踪审计高度融合。

2．深化财政绩效审计。要重点关注财政支出绩效、积极财政政策贯彻落实、存量资金盘活、专项资金整合及统筹使用情况，促进财政资金减少沉淀，推动财政资金合理配置、高效使用；要围绕贯彻落实中央八项规定和省委“九项规定”精神，加强对“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计，促进厉行节约和规范管理。

3．加大民生资金审计。要按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计，重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况，促进各项惠民政策落到实处，让人民群众有更多的获得感。

4．深化经济责任审计。要按照党政同责、同责同审的要求，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，根据我市制定的经济责任审计纲要的要求，确定不同岗位审计重点，着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当，以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，促进领导干部守法守纪守规尽责。

5．加强政府投资审计。要围绕规范建设领域秩序，重点关注项目实施、资金使用、工程建设管理等情况，要着眼于提高投资管理效益，揭示反映项目管理粗放、损失浪费以及重大违法违纪等问题。

二、突出重点，加强审计普法

1、启动“七五”普法。结合审计实际，做好“七五”普法规划编制工作并组织实施。

2、突出学法重点。深入学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、社会主义核心价值观和《法治建设纲要》等，树立法治观念、培育法治信仰；深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，明确改革思路、创新审计发展；深入学习党章和党内法规，增强党纪观念、守住纪律底线；深入学习全面深化改革、经济发展新常态、创新协调发展、绿色生态保护、开发合作共赢、保障和改造民生等法律法规，强化发展理念、凝聚改革共识；深入学习财经审计法律法规和其他各类刑事、民事、行政法律法规以及保密法规、信用体系建设等规章制度，科学辩证执法、严格履职尽责。

3、深化法治宣传。落实“谁执法谁普法”主体责任，创造性开展审计法治宣传工作。以突出主题、创新形式、注重效果为主旨，认真组织“ 12.4” 国家宪法日暨全国法治宣传日活动。多渠道、多形式宣传审计法治建设，扩大审计影响、树立审计权威，继续营造有利于审计工作的法治氛围。

三、完善制度，严格审计管理

对照新形势要求，全面清理审计执法、审计管理规章制度，进一步提高审计执法、审计管理法治化、科学化、规范化水平。

四、强化监督，规范审计权力

1、加强审计监督。认真履行审计监督职责，严格依法审计，在宪法和审计法规定的职责范围内独立开展审计监督。

2、深化审计审理。突出对审计执法的全过程监督，实现每个项目的所有审计资料、审计执法的所有环节的“全覆盖”。

 3、清理执法资格。按照市政府法制和经济研究室《关于全市行政执法人员执法资格考试报名工作有关事项的通知》的要求，组织开展行政执法证、行政执法监督证的换证工作；切实加强执法人员资格清理、资格审查、学习培训等工作，规范审计人员主体资格，持证执法。

4、促进依法决策。深入推进审计业务会议制度，促进决策的民主性、科学性和准确性, 提高审计质量，防范和化解审计风险。

五、创先争优，推进法治创建

1、评选优秀项目。结合审厅优秀审计项目评选标准和我市审计实际，修改完善优秀审计项目评选标准，为培育审计精品提供指南；优中选优，选送我市审计项目精品参加全省优秀审计项目评选。

2、检查审计质量。结合省审计厅对我市审计质量检查情况，认真查找分析审计项目在实施程序、执法规范、处理处罚、移送整改、档案整理等方面存在的“短板”，发现审计法律法规制度贯彻落实不严格、不到位现象和质量问题，及时整改，提升审计项目质量。

六、扩大成果，深化“两法衔接”

做好行政执法和刑事司法“两法衔接”工作，加强与纪检监察机关、检察机关、公安机关移送经济案件线索中的协调配合和移送跟踪工作，及时跟踪反馈案件查处结果。

七、持续培训，提升法治素养

采取集中培训、以审代训等，多形式、多渠道宣讲普法、法治建设、审计质量、优秀项目创建等，不断提升审计执法人员法治素养。