2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦人社工作重点，持续推进法治人社建设，现将市人社局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是以先进理论思想引领法治建设前进方向。局领导带头学，通过召开局党组会、中心组理论学习等方式重点深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，通过专题学习等方式，组织人社干部职工学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，中共中央政治局第十四次集体学习时关于促进高质量充分就业的重要讲话精神等治国理政新理念新思想新战略，推进人社工作法治化规范化，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是健全制度为法治建设提供支撑。严格贯彻落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作，确保执法主体合法有效。落实好法律顾问、公职律师制度，保证决策科学化，不断提高决策水平和办事效率；加强规范性文件管理，对所有制发的规范性文件进行前置审查，确保文件内容合法合规。

（二）依法履行职能，健全法治实施体系。一是加大行政执法检查力度。强化劳动保障监察、人力资源市场监管等人社领域行政执法，依法规范重点行业工资支付管理，严厉打击拖欠工资违法违规行为；开展“用心用情·湘薪湘护”根治欠薪冬季专项行动。2024年接收全国根治欠薪平台线索2015件，立案农民工工资欠薪案件22件，涉及人数1058人，涉及金额1184.56万元。协调农民工工资欠薪案件342件，涉及人数2664人，涉及金额2957万元，有力维护了农民工的合法权益。二是规范行政应诉程序。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极参与行政应诉工作，履行出庭应诉职责，规范应诉答辩和举证程序，2024年，我局人社涉诉14件，其中10件办结完成，2件未审结，2件撤诉；行政机关负责人出庭率100%。三是提升普法宣传教育效果。聚焦养老保险待遇认定、工伤认定、劳动仲裁等重点问题，创新开设多维漫画“怀小稻人社微课”，每天通过媒体矩阵推送一期，以简单、通俗、易懂的方式宣传人社法规政策，目前已推送400余期，浏览超220万人次，社会反响强烈。创新制作《嗨，小心点》工伤预防宣传片，全媒体推送，目前已推送11期。巩固线下宣传阵地，利用海报、横幅、宣传栏等载体，在重要时间节点，开展“普法进社区”“释法进企业”“送法进工地”等主题宣传法治活动70场次，发放宣传资料20万余份。开设了“陆港‘职’播间”，每周五直播带岗政策宣传，每期都邀请业务经办工作人员进行政策法规宣传，目前已直播46期，每期平均观看人次在4万人次以上。

（三）规范权力运行，完善法治监督体系。一是深化政务公开。加大对重点领域信息公开力度，及时公开财政预决算、公共资金使用情况等内容，加强规范性文件政策解读，提高人社工作的透明度和公信力。严格遵守行政规范性文件制定审查机制，2024年制定、出台规范性文件3个。二是依法办理信访案件。坚持解决问题用法、化解矛盾靠法，落实分析研判、矛盾排查、积案化解等机制，在法治的轨道上、法律的框架内解决信访问题，切实提高群众满意度。2024年市人社局共受理12345政务热线渠道办件607件，回访呼出607件，确保了企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。三是坚持重大仲裁案件集体研究制度，提高仲裁裁决的准确性，努力减少和消除行政争议。2024年共受理劳动人事争议调解仲裁案件942件，涉及劳动者960人，涉案金额9000余万元，结案率95%，调解率64%。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，市人社局法治建设工作取得了一定成绩，但也存在一定问题，主要表现在：一是部分干部职工法治思维和业务学习仍需加强；二是机构改革后行政执法力量有所减弱。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）强化法治建设领导机制。积极落实法治工作领导小组责任机制，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以上率下，构建“主要负责人负总责，分管负责人直接抓，业务科室各司其职”工作格局。深入学习贯彻习近平法治思想，制定年度理论学习计划和应知应会清单，切实法治思维素质能力。

（二）建立健全依法决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，实行党组审议议题“清单化”管理，深化议题研究，实现应审尽审、应议尽议，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，有力保障党组决策运行高效、规范有序。

四、2025年主要安排和举措

（一）深学笃用习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高标准、更严要求、更实举措践行党的二十大、党的二十届三中全会精神，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高人社系统工作人员运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、应对风险、推动工作的能力水平。

（二）依法全面履行人社各项职能。充分发挥法治工作在政府建设中的参谋、助手作用，提高行政决策科学化民主化水平。推动高质量就业工作，加强人力资源管理服务，构建和谐劳动关系，提高民生保障水平，提升公共服务效能，切实优化法治化营商环境。

（三）持续深化法治宣传教育。贯彻“八五”普法要求，充分发挥人社优势，创新完善法治宣传教育形式，抓好“工伤宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点主题宣传，增强广大企业群众的法治观念和法治意识。