怀化市人力资源和社会保障局现就怀化人社驿站第三方运维服务机构进行竞争性比选，欢迎符合资格条件的竞选人参与投标。

一、比选项目基本信息

1．项目名称：

怀化人社驿站第三方运维服务机构。

2．运维范围：

包含怀化人社驿站（总商会站）的日常运维及其他6个关联站点的协同服务工作。

3．最高限价：39万元。

4．服务期限：本次比选服务期限1年。

二、比选资格要求

1．具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的营业执照、《人力资源服务许可证》。

2．商业信誉良好，通过“信用中国”或同等官方信用平台查询，显示运营活动中无重大违法记录。

3．具备履行合同所需的人员、设施、设备及专业技术能力。

三、投标文件递交要求

（一）递交截止时间：2026年1月6日9时，逾期送达或未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。

（二）递交地点：怀化市人力资源和社会保障局704办公室。

（三）文件份数及要求：纸质件正本1份、副本2份（每页加盖公章），均需密封并加盖骑缝章后递交。

四、评选方式

本次比选采用综合评标法。评标委员会由市人力资源和社会保障局抽调不少于5人的人员组成。坚持“性价比最优”与“服务质量优先”相结合，不以报价作为唯一评审依据。评审小组将依据评分标准，从资质、团队、报价、工作方案、项目经验等维度进行加权打分。评分取平均值，在满足政府购买服务全部需求的前提下，按总分由高至低推荐第一名作为中标候选人，若总分相等，技术部分得分高者优先。

五、其他重要规定

1．本项目不接受联合体投标、不允许合同分包，否则按无效投标处理。

2．单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同竞选人，不得参与同一合同项下比选，否则投标均无效。

3．列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、比选严重违法失信行为记录名单的竞选人，拒绝其参加比选。

4．竞选人参与比选的所有费用自行承担，比选结果不影响费用承担方式。

六、联系方式

比选人：怀化市人力资源和社会保障局

地址：怀化市迎丰中路768号

联系电话：0745—2723829

附件：

1．采购服务内容

2．比选综合评分表

怀化市人力资源和社会保障局

2025年12月29日

附件1：

采购服务内容

（一）运营方需组建并派驻一支具备专业素质的运营团队，全面负责“1＋6”站点矩阵，即怀化人社驿站（总商会站）的日常运维，以及怀化学院站、湖医站、怀化职院站、怀化师专站、双拥站、小小乐业站等6个特色站的协同服务。在保障核心团队专业性的基础上，要充分利用政策红利，通过开发公益性岗位和就业见习岗位补充工作力量，构建梯队合理的服务队伍。团队需负责站点的设施设备日常维护，确保窗口服务规范有序，为办事群众提供标准化的来访接待、政策咨询、业务经办及引导自助查询等“一站式”服务，确保站点“大门常开、服务常在”。

（二）运营方需建立健全“企业岗位信息”与“求职人员信息”两本台账，实行动态管理与精准匹配。要主动对接商会会员企业及各类用工主体，年内收集会员企业优质岗位信息不少于5000个；同时积极促进重点群体就业，年内归集高校毕业生、退役军人、残疾人、宝妈、就业困难人员等重点群体求职信息不少于3000条。依托“怀化找工作网”等数字化平台，分版块集中发布供需信息，并定期归集关键数据形成可视化数据看板，安排专人跟踪就业进度，实现从信息归集到就业落地的全链条闭环服务。

（三）围绕优化营商环境，运营方需配合人社部门重点开展针对民营企业的“人社链式服务”、试点“怀化市重点企业人社服务快速响应机制”，积极响应企业在用工、社保、培训等方面的诉求。同时，要发挥总商会站的枢纽作用，加强与市工商联、市退役军人事务局、市残联及在怀高校的对接，配合举办各类专场招聘会、创业沙龙及技能培训等就业创业活动，形成多部门联动、多资源整合的服务合力。

（四）运营方需制定全媒体宣传推广计划，积极对接主流媒体及新媒体矩阵，每周至少发布1次图文或视频信息，每月至少产出1篇高质量新闻稿，多维度宣传惠企政策、服务动态及典型案例，持续擦亮“怀化人社驿站”服务品牌。在运营过程中，需建立严格的数据安全管理制度，确保所有收集、处理的人社数据不泄露、不丢失。同时，要按月填报工作报表与进度反馈，建立服务质量反馈机制，严格控制服务期内有效投诉不超过5条，确保服务质量经得起审计与考核。

附件2：

怀化市人社驿站第三方运维服务机构比选综合评分要素