市农案复字﹝2024﹞35号A类

对怀化市政协六届三次会议第0433号提案的

答       复

吴丽君委员：

    您好！

您提出的《关于加强对乡村溪、河边的垃圾倾倒管理的建议》收到，感谢您对农业农村工作的关注关心。经认真研究，现答复如下：

我市坚持以开展农村生活垃圾治理为抓手，以建立和完善城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系、健全农村环境卫生管护长效机制、提升城乡环卫一体化治理水平为总目标，坚持政府主导、部门监管、群众参与、市场化运作原则，全面开展农村生活垃圾治理工作，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，实现了“户分类、村收集、镇转运、县处理”全过程一体化管理。

一、工作开展情况

（一）坚持高位推动，在顶层设计上精心构建。近年来，市委、市政府高度重视农村人居环境整治提升工作，先后出台了《怀化市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（怀办电发电〔2021〕27号）、《关于推进农村人居环境整治提升十大行动建设怀化美丽宜居乡村的工作方案》（怀办电发电〔2022〕22号）、《怀化市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025）》（怀农组发（2022）2号）、《2023年实施农村人居环境整治提升十大行动建设怀化宜居宜业和美乡村工作方案》（怀农组发〔2023〕3号）等文件，将“治垃圾”作为农村人居环境整治提升“五治”工作进行安排部署和强力推进。

（二）加强基础设施建设，完善农村生活垃圾收转运体系。目前，我市共有9座生活垃圾填埋场、2座生活垃圾焚烧发电厂，121座乡镇生活垃圾转运站，生活垃圾处理设施总设计处理能力为4150吨/天。2024年，新建和改造了农村垃圾中转站7座，清运农村生活垃圾62万吨，实现农村生活垃圾无害化处理率达100%。

（三）注重日常保洁和长效机制建设，转变农村生活垃圾处理方式。利用抖音、微信群、宣传册、现场劝导、上门入户等多种形式，大力宣传垃圾分类减量、规范处理的意义、标准和流程，营造浓厚氛围。实施农村生活垃圾分类减量及资源化利用，按照“减量化、资源化、无害化”的总体要求，做好垃圾分类处理工作，可回收垃圾进行利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。不断完善农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系，从源头杜绝将垃圾倾倒至溪、河边。常态化开展村庄卫生保洁，深入开展村庄清洁行动，坚持集中整治和持续整治相结合，以村（社区）为单位，覆盖所有自然村落，聚焦辖区内村组、溪流、道路、树丛、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现垃圾治理全覆盖。

二、下一步工作打算

（一）大力宣传教育。运用多元化宣传方式，让群众主动支持、积极参与垃圾治理。组织群众参加人居环境志愿服务活动；发放宣传册子强化环保意识；在溪边、河道等水域附近悬挂保护环境的横幅等等，通过各种方式的宣传，使广大农村居民摒弃乱倒垃圾的陋习，自觉维护溪边、河道卫生。在溪边、河道附近设立环境保护警示提醒牌，建立流动的垃圾箱，安排管理人员进行卫生的清理工作，防止溪流、河道污染，维护良好面貌。      

（二）加强基础设施建设。推动农村生活垃圾分类收集、分类运输设施建设，提升垃圾焚烧处理能力，完善生活垃圾填埋场及厨余垃圾处理设施建设，下大力度、花大力气推进分类收运车辆配备和分类处置设施建设工作，强化前、中、后端分类体系有序衔接。在沿河村庄建立固定的垃圾池，配备垃圾桶，使村民的垃圾能有地方倒，同时做好垃圾池的清理工作，防止出现垃圾堆积如山的情况。

（三）严格水域执法。乡镇、水利部门、农业农村部门、城管部门、市场监管部门要各司其职，做好溪流、河道监管和巡查工作，发现问题及时上报，做到案件早发现、早处理，对非法向河道倾倒废弃物的行为进行严厉打击。

以上答复，您如有什么意见，请向我单位和市政协提案委员会反馈。感谢您对我们工作的关心与支持。                      

签发人：梁高动

承办科室、联系人及联系电话：怀化市农业农村局乡村建设和社会事业促进科，龙运来，17769231125。

                          怀化市农业农村局

                          2024年11月19日

抄送：市委办公室（市政府办公室)(2份），市政协提案委员会（3份）