怀化市农业委员会物资采购询价制度（试行）

 为进一步防范物资采购领域廉政风险，全面加强内部管理和控制，规范采购行为，保证全委采购的物资质量合格、价格合理，切实做到降本增效，特制定本制度。

 第一条  本制度适用于本委科站（队、室）所有物资（服务）的采购。

 第二条  询价，是指采购方对三家以上的供应商提供的报价、物品质量进行比较，以确保价格、质量具有竞争性的采购方式。

 第三条  采购询价遵循公开、公平、公正和诚实原则。

 第四条  采购询价活动，应当符合采购价格合理、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求，引入市场竞争机制，综合考虑物资（服务）的质量、信誉、售后服务、采购价格等因素，在同等情况下，经询价，优先采购价格低的物资（服务）。

 第五条  在物资采购询价活动中，参与询价人员与供应商有亲属或其他利害关系的，必须回避。供应商认为参与询价人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

 第六条  成立市农委物资采购询价组，人员由委计财科、机关纪委、办公室派员组成，两年进行一次轮换（以委文件方式进行明确）。其职责为：

      1、对需采购的物资进行审核；

 2、监督现场询价或询价会议；

 3、建立物资采购询价档案；

 4、办理其他相关事宜。

 第七条  询价程序分简易程序和普通程序。简易程序用于单笔金额在5000元以下（含5000元）采购询价活动，实行现场询价方式进行物资采购；普通程序单笔用于金额在5000元――10万元以下（不含10万元）采购询价活动，召开询价会议方式进行物资采购。单笔金额10万元以上（含10万元）的按照市政府招投标有关规定和程序办理。

（一）简易程序。

 1、承办科站（队、室）根据需要，列出物资采购详单，填写物资采购申报表（见附件），报分管业务分管领导、财务分管领导审批；

 2、审核通过后，由委询价组组长对所需采购的物资进行现场询价监督；

 3、现场询价3家以上供应商后，按照本制度第四条规定进行采购；

 4、结算票据经委询价办人员审核签字后，按照财务制度进行结算。

 （二）普通程序。

  1、承办科站（队、室）根据需要，列出物资采购详单，填写物资采购申报表（见附件），报分管业务分管领导、财务分管领导、主要领导或提交委党组会审核；

 2、审核通过后，承办科站（队、室）根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价（被询价的供应商只限报价一次）；

 3、承办科站（队、室）组织供应商召开询价工作会议。委询价组派出会同承办科站（队、室）的分管领导及采购负责人，组成专此采购询价工作组（5人），参加询价会议，对所需采购的物资进行询价监督，按照本制度第四条规定确定供应商；

 4、供应商确定后，由委询价组委派一名同志监督承办科站（队、室）进行物资采购；

  5、结算票据经委询价组人员审核签字后，按照财务制度进行结算。

 第八条  本制度实施过程中，如上级有新规定，按照新规定执行。

第九条  本制度自 2018年 1月 1日起 执行，由委计财科负责解释。

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