一、市农办主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关农村工作的方针、政策、研究关提出全市农村经济发展的战略，政策意见和措施，检查监督农村政策的贯彻执行情况。负责全市农村工作的组织、协调、综合、指导与管理。

（二）组织研究全市农村发展中的重大问题，综合协调农口和支农部门的工作，掌握、反映农业，农民和农村工作动态与信息，总结典型经验。建立并组织实施“三农”工作绩效考核评价体系。

（三）研究提出全市深化农村经济体制改革（包括农村的生产、流通、分配体制，农业投入与劳动力管理和小城镇体制）的建设，会同有关部门研究提出城乡经济社会发展一体化改革的建议，指导和协调农村社会化服务体系建设。参与农村小城镇规划和建设的有关工作。

（四）研究提出全市社会主义新农村建设的措施建议，规划、组织、协调、指导、考核全市新农村建设和农村全面小康建设。

（五）研究提出全市县域经济发展的措施建议，重点抓好园区经济、特色经济、民营经济的发展并组织考核。研究提出农村产业开发的措施建议，协调指导农村招商引资、外经外贸工作。

（六）研究提出减轻农民负担、维护农民合法权益的意见和建议，检查监督减负、惠农法律法规和政策的落实，查处加重农民负担，侵害农民合法权益的重大案（事）件。

（七）农村政策法规的宣传、教育工作。

（八）指导、协调全市农村能源建设；配合有关部门做好抗灾、救灾和灾后恢复工作。

（九）承办湖南西部农博会和组团参加湖南省农博会。

（十）配合有关部门抓好农村基层党组织党风廉政建设，基层政权建设和精神文明建设，组织开展农民体育运动和农业劳动模范的评选与管理工作。

（十一）承担国家农村改革试验区办公室交办的重点超前改革、试验任务；承担省级综合改革试点镇的试验任务。

（十二）研究提出稳定和完善以家庭承包经营为主的责任和统分结合的双层经营体制的建议，指导全市农村土地承包、农村土地承包经营纠纷调解仲裁和农民专业合作组织发展等工作，指导乡村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和审计等工作。

（十三）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

（十四）市直和各县（市、区）农口战线人口与计划生育综合治理工作

二、主要工作任务

（一）围绕特色支柱农业建设，着力提高农产品基地规模集约化标准化生产水平。

（二）围绕农业产业化建设，着力培育壮大龙头企业。

（三）围绕农业可持续发展能力建设，大力发展生态农业。

（四）围绕统筹城乡发展，坚持从点带面推进社会主义新农村建设。

（五）围绕增强农民自我发展能力建设，做好农村人力资源开发。

（六）承办湖南西部农博会和组团参加湖南省农博会。

（七）抓好农村基层党组织建设，基层政权建设和精神文明建设，

（八）承担国家农村改革试验区办公室交办的重点超前改革、试验任务及省级综合改革试点镇的试验任务。

三、部门设置和人员情况

本部门由机关本组和五个财政拨款单位，人员情况如下表

	合计	行政单位	财政拨款事业单位		财政补助 事业单位	编外长期 聘用人员	备注
			参照公务员管理	全额
编制数	75	27	20	18	9	1
在职人数	64	24	15	17	7	1
其中在岗人数	54	16	13	17	7	1	其中10人提前退休
退休人数	38	16	12	6	4

 

四、收入分析

本年度共实现各项收入总计965.23万元，其中，财政拨款901.5万元（包含财政拨入人员经费400.23万元，拨入离退休经费260.78万元，拨入工作经费240.49万元），年初结转和结余63.73万元。从单位收入来看，财政拨款占收入总额的比率为93%，年初结转和结余比率为 7%，可比收入（剔除离退休人员收入260.78 万元）总额的为640.72万元，可比收入占收入总额的比率为66%，人均总收入为9.46万元，人均可比收入为6.27万元。

    五、支出分析

2015年单位支出总额为929.5万元，其中人员经费支出为661.01万元，公用经费支出为267.49万元（其中公务用车运行维护费33.08万元，差旅费47.02万元，公务接待费26.91万元，会议费20.88万元），可比支出（剔除离退休人员支出260.78万元）总额668.72万元，从人员支出构成来看，奖金及工资津贴补助合计388.3万元，人均为3.8万元，离退休人员经费开支260.78万元，人员支出占支出总额的比率为71%。从公用经费支出来看公务接待费开支26.91万元，人均公务接待费开支0.26万元；差旅费开支47.02万元，人均差旅费开支0.46万元；公务用车运行维护费开支33.08万元，人均公务用车运行维护费开支0.32万元；会议费开支20.88万元，人均会议费开支0.2万元；印刷费开支56.17万元，人均印刷费开支0.55万元。从人均开支来看，人均人员经费支出为6.48万元，人均公用经费支出2.62万元，人均总支出为8.7万元。人均可比支出为9.11万元。

六、财务状况和管理情况分析

从收入情况来看，单位的主要收入来源是财政部门拨款，人均可比收入6.27万元，从支出情况来看，人均公用支出较高，为2.62万元，其中差旅费人均开支0.46万元；公务用车运行维护费人均开支0.32万元；印刷费人均开支0.55万元。这几项开支都较高。

七、措施及建议

要严把好收支关口，开源节流，严格按单位财务制度规定的范围来开支，要严把公务用车运行维护费、差旅费、印刷费等方面的开支，避免经费出现超支。严议      

   

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