一、交通运输经济运行特征分析

2022年上半年受疫情及经济下行趋势影响,公路客货运量及周转量较去年同期下降,交通基础设施固定资产投资较好，达到“双过半”目标。 

1.营业性客运下降明显。

1-5月，全社会完成公路水路营业性客运量1059.83万人，同比下降59.86%；旅客周转量45897.41万人公里，同比下降50.21%。

公路客运量及周转量降幅明显,水路客运量及周转量下降。公路完成营业性客运量930.15万人，同比下降62.56%；旅客周转量42014.77万人公里，同比下降51.87%。水路完成客运量129.68万人，同比下降16.58%；旅客周转量3882.64万人公里，同比下降20.51%。

表1 2022年1-5月公路水路旅客运输量对比表

2. 营业性货运小幅下降。

1-5月，全社会完成公路水路营业性货运量3053.82万吨，同比下降19.04%；货运周转量335863.46万吨公里，同比下降16.05%。

公路水路货运量及周转量同比均小幅下降。公路完成营业性货运量2868.89万吨，同比下降19.53%；货运周转量285970.98万吨公里，同比下降15.71%。水路完成货运量184.93万吨，同比下降10.56%；货运周转量49892.48万吨公里，同比下降17.92%。

表2 2022年1-5月公路水路货物运输量对比表 

3.交通固定资产投资达到预期目标。

上半年，普通公路水路完成固定资产投资12.44亿元，完成全年投资目标的60.1%，达到了年度过半任务过半的预期目标。其中：国省干线完成投资1.69亿元；农村公路完成投资8.19亿元；站场完成投资2.3亿元；水运完成投资0.3亿元。

表3 2022年上半年交通固定资产投资完成情况表

单位：亿元

二、主要问题

1.因疫情影响，且由于运输结构的调整、我市做为铁路枢纽城市，随着高铁民航的开通以及城乡客运一体化的逐步推进，省际市际及农村班线逐渐减少，公路客运量及周转量下降明显。

2.受各种因素制约影响，如汛期、环保禁止采砂以及我市无高等级航道等原由，水路客货运量及周转量呈下降趋势，且从长期看来，我市公路水路运输情况难以实现大幅增长。

3.上半年我市交通固定资产虽然达到了时间过半任务过半的预期目标,但由于部分项目处于前期阶段，特别是部分国省干线项目因涉及土地调规而进度缓慢。且因防范化解政府债务风险要求，地方财政无力配套资金进行基础设施建设等原由，我市固定资产投资项目推进仍存在困难。

三、交通运输经济走势预测分析

上半年，我市交通运输行业经济因疫情、汛期等因素影响较去年同期呈下降趋势。对下半年怀化市交通运输经济走势预测如下：

1.公路水路运输生产预测。随着疫情汛期等因素影响减弱，预计今年下半年公路客货运量及周转量同比持平；水路客货运量及周转量同比略增。

2.交通固定资产投资。预计下半年固定资产投资将持续稳步增加，争取年度目标。

四、下一步工作建议

1.促进交通运输行业发展。持续抓好交通运输疫情防控工作，保通保畅，深化改革，挖掘扶持本地运输企业，着力培育规上企业，推动形成统一开放的交通运输市场。进一步对接商贸物流业发展和人民群众出行需求，优化运输服务，提升服务能力,推行城乡客运一体化建设。

2.加强交通基础设施建设。稳步推进项目建设，积极对接国省政策，做好项目衔接和政策争取，做好项目落地工作。坚持稳中求进工作总基调，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，进一步扩大交通固定资产投资。

3.大力推进怀化国际陆港建设。协调推进怀化港、中芷路建设，搞好周边配套服务设施，稳投资促增长，构建“服务全国、对接东盟、商通天下”的开放格局。

                            怀化市交通运输局    

                            2022年7月1日