一、交通运输经济运行特征分析

2020年上半年我市交通运输经济运行受到了疫情一定影响，但正逐步恢复，交通基础设施固定资产投资完成“时间过半、任务过半”目标，公路水路客货运虽逐步恢复正常，但仍未完全实现同比增长，累计总量持续下降。

1.营业性客运下降明显。

上半年，全社会完成公路水路营业性客运量3027.85 万人，同比下降46.13%；旅客周转量10.65亿人公里，同比下降44.15%，均略高于全省平均水平。

公路水路客运大幅下降。公路完成营业性客运量2935.85万人，同比下降44.61%；旅客周转量10.34亿人公里，同比下降43.05%。水路完成客运量92万人，同比下降71.26%；旅客周转量0.31亿人公里，同比下降65.95%。

表1 2020年上半年公路水路旅客运输量对比表

2.货运持续下降。

上半年， 水路货运量持续下降。完成货运量152.38万吨，同比下降33.91%；货物周转量4.45亿吨公里，同比下降33.38%。

表2 2020年上半年水路货运量对比表 

3.交通固定资产投资完成过半。

上半年，公路完成固定资产投资12.11亿元，完成全年投资目标的58.79%，完成进度较去年同比略有增长。其中：国省干线完成投资5.46亿元；农村公路完成投资6.18亿元；站场完成投资0.47亿元。

表3 2020年上半年交通固定资产投资完成情况表

单位：亿元

二、主要问题

1.防疫抗疫压力较大。六月中旬，北京新发疫情，虽然已经得到有效控制，仍然为疫情防控工作再次拉响警报，加之国际疫情形势仍未得到缓解，交通运输防控形势依然严峻。

2.二季度各行各业都逐步复工复产，但受疫情影响，居民出行方式以私家车出行为主，对于公共交通运输影响仍会持续一段时间，且因人流车流减少，交通运输企业经济效益受损严重，恢复尚需时日。

3.交通基础设施建设逐步恢复，但因防范化解政府债务风险要求，地方财政无力配套资金进行基础设施建设，且交通项目国省补助低，因此，我市仍有众多交通项目停建缓建，进度受到严重影响。

三、下半年交通运输经济走势预测分析

对下半年怀化市交通运输经济走势的预测如下：

1.公路水路运输生产预测。预计下半年公路水路客货运量和客货运周转量将持续下降。但随着复工复产的逐步推进，降幅会逐步减少。

2.交通固定资产投资。将稳投资促增长，力争完成年度任务。 

四、下一步工作建议

1.严格疫情防控，推进复工复产。做好返乡农民工就地就近就业工作，积极鼓励企业优先使用返乡农民工，做好交通行业返乡农民工就地就近就业工作。

2.针对防疫特殊时期，结合我市实际状况，审慎研究，着力帮助交通运输企业减压解困，促进重点项目及重点企业发展，保障行业稳定和可持续发展。

3. 加快“十四五”规划研究、在建项目建设及新项目开工，确保农村通组道路完成，打好脱贫攻坚战，破解资金难题，加大交通投入，稳定交通固定资产投资。