水利建设资金逾40亿元，228个水利项目全部开工

去年我市水利建设实现“双突破”

1月29日，记者从市水利局获悉，去年以来，全市水利系统围绕全市发展大局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹水安全、水资源、水生态、水环境系统治理，主责主业成效显著。

发展根基持续夯实。全市水利系统以扩大水利有效投资作为关键抓手，创新工作思路，水利投资建设取得历史突破。截至目前，全市已落实水利建设资金逾40亿元，超额完成省定目标；完成投资逾41亿元，完成率100%，位居全省前列；争取到位省级以上水利建设投资计划创历史新高。全市228个水利项目全部开工，山阳大型水库等8个重大项目通过水利部审核。特别是㵲水大型灌区工程，采用“股权投资+EPCO”模式，大胆探索“募投建管一体化”改革，经过3轮22场市场测试，接洽25家央企国企，预计撬动社会资本不低于10亿元，成功破解重大水利项目资本金筹措难题。目前，该项目已纳入国家“两重”建设标志性工程清单，前期工作提前3个月完成，准备工程开工，主体工程招投标全面启动。此外，山阳大型水库等8个重大项目通过水利部审核。

安全底线牢牢筑稳。去年以来，全市水利系统坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，水旱灾害防御夺取全面胜利。11轮强降雨过程成功应对。特别是在沅江遭遇9780立方米/秒历史性洪峰时，市水利局通过科学精细调度上游水库群，将洪江区低洼地段洪峰水位降低1.5米，最大限度保障了人民群众生命财产安全。全面压实防汛责任，落实1288座水库、39处堤防、4824处山洪灾害危险区相关责任人。开展4轮风险隐患排查，整改隐患248个。全年发布洪水调度令62条，启动应急响应67次，发送预警短信6.31万条。严格落实“7531”防旱抗旱机制，加强水源统一调度，保障了城乡供水和农田灌溉需求，实现大旱之年无大灾。

绿色发展底色更亮。全市水利系统坚决扛起“守护好一江碧水”政治责任，推动河湖长制走深走实，河湖生态治理迈出坚实步伐。完成㵲水城区段2.93万立方米清淤任务。高效完成水利部、省河长办推送的495个遥感疑似问题图斑和3028个“回头看”图斑核查整改。常态化开展河湖“清四乱”及保洁，清理垃圾漂浮物1840余吨。完成638条水普外山区河道划界和246个河湖健康评价。三都河国家幸福河湖项目通过省级验收。完成水土保持治理面积30平方公里，全市水土保持率达86.65%。

乡村振兴支撑有力。全市水利系统聚焦乡村振兴水利需求，着力补齐短板，农村水利基础得到巩固提升。扎实开展农村饮水安全保障突出问题专项整治，截至11月底，排查问题408个，整改402个，限期整改任务全面完成。大力推进农村供水“县域统管”模式，10个县市区均已出台政策文件。农村自来水普及率稳步提升至93.46%，规模化供水率达42.58%。超额完成小农水建设任务，实施山塘清淤1694口，畅通“中梗阻”渠道60公里，提升灌溉保障面积2.385万亩，争取中央投资1.99亿元除险加固小型水库102座，全面完成省重点民生实事涉水指标，水利服务“三农”作用更加凸显。

发展动能不断增强。持续深化水利重点领域改革，全市投融资改革取得重大突破，㵲水大型灌区“募投建管一体化”模式为全省大型项目建设提供新范式。全力推行“机器管招投标”，全年13个项目实现全流程电子化招投标。积极探索水生态产品价值实现，指导麻阳成功拍卖全省首单水土保持生态产品，成交额506.2万元；推动芷江、沅陵在水域经营权抵押、取水权质押融资上创新突破，累计融资超15亿元，初步打通“绿水青山”向“金山银山”转化的水利路径。水资源刚性约束持续强化，取用水监管和节水工作不断加强。完成通道晒口、辰溪县罗子山等9座大中型水库，会同县蓑衣塘大型水闸及鹤城区太平溪右岸堤防的标准化管理工作；工程质量安全监督、科技创新应用等工作取得新进展，行业管理效能有效提升。

安全水平得到提升。全市明确1786处水利工程安全生产责任人，开展安全生产教育培训、危险源辨识及管控、隐患排查整治工作，对486座存在安全隐患的水库实施“一库一画像”精准建档和“一库一方案”限期整改，全部实现闭环销号。开展全市水利行业安全隐患大排查大整治专项行动和水库养鱼影响度汛安全专项整治行动，共排查整治安全问题隐患364个、养鱼影响度汛安全水库223座，已全部完成整改销号。

（全媒体记者 苏明珠 通讯员 夏凡）