12月29日，记者从怀化市“十四五”答卷系列主题怀化产业体系建设专场新闻发布会获悉，“十四五”以来，怀化立足资源禀赋和区位优势，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

发挥比较优势，积极承接产业转移。立足怀化国际陆港和本地资源，重点发展特色优势产业，形成了以陆港聚产业、以资源兴产业的发展格局。依托怀化国际陆港优势，将箱包皮具作为临港工业区主导产业来抓，短短两年时间，跻身省级核心产业布局，集聚链上企业200家，总产值突破60亿元，会同县拉杆箱包入列全省中小企业特色产业集群。依托茯苓、黄精等中药材资源，引进国药集团、广药集团、修正集团等头部企业，中医药产业链综合产值达320亿元，“中国南方中药谷”正强势崛起。

强化链式思维，加快构建产业体系。全面推行链长负责制，书记、市长担任总链长，市领导担任链长，常态化坚持“链长到一线”，及时排忧解难，精准招大引强。“十四五”期间共引进“三类500强”项目142个，制造业增加值年均增长12.5%，排名全省前列。新能源及其装备、生物基新材料、种业、电子元器件等4条产业链入选省级重点产业名录。每条产业链重点扶持1-2家链主企业，带动产业全链条、集群化发展。构建企业闭环帮扶，创新“重点企业帮扶白名单”制度，实现“送解优”行动的精准滴灌。设立“企业家日”活动，发放“企业家绿卡”，持续擦亮“身在怀化、办事简化”政务名片，让怀化成为最具投资吸引力城市。

坚持融合发展，全面推动产业升级。以科技创新引领产业创新，“十四五”期间研发经费投入强度由1.86%提高到2.52%、全省第4，技术合同成交额增长20倍。辰州矿业锑锭产品获国家级制造业单项冠军，国家级“小巨人”企业从3家增至8家。深入实施“智赋千企”行动，累计打造智能制造企业82家，推动近3万家企业“上云上平台”。扎实推进“两业融合共进”，检验检测机构达120家，金属表面处理中心建成投用、广泛服务制造企业。以国家产融合作试点城市建设为抓手，推行“一月一链一行”主办行制度，制造业贷款余额增长2.23倍，增速均居全省前列。

（全媒体记者 补秀梅）