沅水奔流，书山耸立。作为“学富五车，书通二酉”典故的诞生地，沅陵县坐拥中华书山（二酉山）这一千年文脉地标，近年来借文化之魂、生态之基、融合之力，把文化资源优势转化为产业发展优势、市场投资优势，走出了一条“文化铸魂、市场主导、民企兴业”的民营经济高质量发展新路。

深挖文脉资源，激活民企投资“一池春水”

文化是民营经济的“富矿”。沅陵县系统梳理历史文化资源，打造多元投资场景，实现文化价值与经济价值双赢。

激活文旅投资。2023年，借势第二届怀化市旅发大会，该县联合央视推出“中华书山开山大典”，全网传播量破亿，品牌价值迅速攀升。政府投入1.2亿元专项债完善基础设施后，引入民营资本组建“沅陵书山文化旅游有限公司”，实行市场化运营。公司以“中华书山”为核心，开发研学旅行、实景演艺、文创产品等业态，带动上下游20余家中小微企业入驻。目前，景区年接待游客突破50万人次，民营市场主体从最初的几家增长到100余户，形成了“一个IP激活一条产业链”的生动局面。

赋能食品产业。深挖碣滩茶贡茶文化、土家苗乡农耕文化，引导民企投资特色农业。沅陵大曲酒业挖掘千年酿酒文化，乡贤沈德志牵头累计投资7亿元重组企业，转型优质酱酒产业，让“沅陵大曲”国优名酒品牌重焕生机 。肖钦军深耕蓝溪流域农耕文化，带领公司累计流转土地2700余亩，打造“生态水稻+果蔬采摘+文化观光”融合业态，以文化赋能现代农业提质增效。借势文旅引流，沅陵绿茶、碣滩茶、山茶油等农产品通过景区展销、电商直播走出大山，年销售额突破1000万元。

培育多元业态，壮大市场主体“森林”

市场主体是经济的毛细血管，是县域经济发展的底气根基。近年来，沅陵县坚持多点发力、多元赋能，构建起工业引领、农业固本、文旅增色、商贸活跃的多元产业发展新格局，为市场主体孕育成长提供丰厚土壤。

工业经济聚链成势，筑牢主体硬支撑。重点培育金属新材料（绿色矿业）、电子元器件及其材料等主特产业，推动产业链上下游企业集聚发展、抱团升级。今年1至5月，全县绿色矿业产业链完成总产值178.1亿元，同比增长34.8%；沅陵县电子元器件产业链完成工业总产值3.62亿元，增速5.98%。向华电子持续释放产能，有序推进向华电子“合金磁粉芯高功率一体成型电感生产线设备更新项目”建设。

特色农业提质增效，激活乡村新动能。深耕茶叶、中药材、优质粮油等特色产业，推动传统农业向规模化、标准化、品牌化、智慧化转型。截至目前，全县培育市级以上农业产业化龙头企业35家，其中省级龙头企业9家，发展农民专业合作社1137家、家庭农场140余家。

研学产业成新引擎，拓宽发展新赛道。依托“中华书山”和“教授村”崇文传统，打造“我的中华书山行”大思政课研学品牌，开发国学传承、自然科普等精品课程。县内2家民营研学机构迅速成长，带动周边6家民宿、4家餐饮店转型为研学接待单位，年研学营收迅速增长。

优化营商环境，厚植民企成长“沃土”

沅陵县始终坚持“两个毫不动摇”，聚焦民营企业发展痛点、堵点、难点，用心用情用力培育市场化、法治化、一流化营商环境，让各类民营企业在沅陵这片沃土上安心经营、放心投资、专心发展、舒心成长。

政策赋能精准落地。立足县域产业实际和民企发展需求，持续完善惠企政策体系，出台持续优化营商环境18条措施、成立普惠金融服务中心等系列硬核举措，从融资、用地、人才等方面，构建起全方位、多层次、立体化的惠企政策扶持体系。依托优化营商环境“惠企通”“12345”县长热线、“高效办成一件事”“两重两新送解优专项行动”等，整合归集各类涉企优惠政策，变“企业被动找政策”为“政策主动找企业”，最大限度降低企业政策获取成本、申报成本。

纾困解难精准暖心。深入落实“链长到一线”工作机制及企业服务年活动，推行“一企一专班”服务模式，常态化开展企业走访调研、现场办公服务，聚焦企业用工、融资、政策兑现、安全生产等核心诉求，收集问题清单，建立问题台账。

政务改革提质提速。持续深化“放管服”改革，迭代升级“一网通办”“一件事一次办”服务模式，企业开办压缩至半天，政务服务好评率达98.6%。坚持柔性执法与审慎监管相结合，规范涉企检查行为，推行包容审慎监管模式，杜绝随意检查、重复检查、过度执法。

经验启示：文化赋能与民企活力同频共振

深挖文化富矿，激活民营经济。沅陵探索出文化资源与市场力量相融共生的发展路径，为县域依托本土文脉壮大民营经济、推动产业升级提供了可借鉴、可推广的实践经验。

文化资源是民营经济的“金钥匙”。单纯依靠政策、土地等传统要素招商难以形成长久优势，唯有深挖独有文化内涵，塑造差异化地域标签，让文化软实力成为集聚民营资本、吸引乡贤返乡、留住外来企业的关键砝码。

政府有为是民企发展的“定心丸”。民营经济行稳致远，既离不开市场活力的充分释放，更离不开政府精准有效的服务与保障。沅陵坚持有所为、有所不为，通过基础设施先行、政策精准扶持、营商环境优化，破除发展壁垒，让民企敢投、愿闯、能赢。

融合共生是产业壮大的“催化剂”。单一业态发展空间有限，跨界融合方能激活倍增效应。沅陵打破产业边界，推动文化与农业、文旅、商贸深度融合，让各类资源相互赋能、业态彼此衔接，形成“一业兴、百业旺”的乘数效应，加速传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。

潮涌五溪，奋楫者先。站在新的起点，沅陵县将继续深耕“中华书山”品牌，立足大湘西生态文化旅游圈核心区位，以更优环境、更实举措、更新业态推动民营经济加速奔跑，持续放大“一县一特色”的示范效应，为怀化建设五省边区区域性中心城市贡献更有力的沅陵力量。