一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，紧紧围绕中心、服务大局，将法治政府建设要求深度融入信访工作全过程，取得积极成效。

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。

始终坚持党对信访工作的全面领导，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组年内多次组织专题学习习近平法治思想及相关法律法规，并开展干部法治能力提升培训。将《信访工作条例》等法律法规纳入干部教育培训体系，教育引导全局干部职工深刻把握法治政府建设的核心要义和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）压实主体责任，履行第一责任人职责。

局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。主持研究制定年度法治建设工作要点，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，确保决策科学、程序正当、责任明确。带头尊法学法守法用法，带动全局形成依法履职、依法办事的良好氛围。

（三）聚焦法治赋能，提升信访工作质效。

以推进信访工作法治化为总抓手，全面提升信访工作规范化、法治化水平。一是规范业务流程。对标信访工作法治化要求，成立工作专班，健全工作机制，细化完善信访事项受理、办理、督办、评价、追责等各环节操作规程。定期开展案件评查督办，推动依法规范办理。信访部门及时受理率保持较高水平，有权处理机关受理率持续良好。二是强化监督问责。常态化开展信访业务规范化建设评查，针对工作不严不实问题，发出改进工作建议和责任追究建议，对相关责任人依规进行处理，并向有关部门移交问题线索。组织开展专项督查，着力纠治工作中存在的突出问题，切实维护信访秩序公信力。三是深化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动信访工作与综治中心建设深度融合，健全信访与调解协调联动机制。全年累计排查化解大量矛盾纠纷。强力推进治理重复信访专项行动，上级交办的重复信访事项得到有效化解，中央巡视组移交的信访件全部办结。推动重点领域风险化解，相关工作取得积极进展。

（四）创新宣传载体，营造依法信访氛围。

成功举办《信访工作条例》实施三周年暨全省信访法治宣传月活动。通过集中宣传、“五进”（进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动等形式，发放宣传资料，接受群众咨询，有效提升了《条例》社会知晓度和群众依法信访观念。持续在接待场所公示依法信访“路线图”“导引图”，方便群众依法维权。利用宪法宣传周，将宪法宣传与信访工作法治化实践深度融合，发放相关资料，有效推动法治化要求深入人心。加强以案释法，通报典型案例。依法处置涉访违法行为，有效引导群众树立“遇事找法、解决问题靠法”的法治观念。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照法治政府建设的高标准要求和人民群众的新期待，我局工作仍存在一些短板和不足：

（一）法治学习的深度与转化应用有待加强。

部分干部职工对习近平法治思想的精髓要义理解把握还不够系统深入，运用法治思维和法治方式破解复杂信访难题的能力尚需提升，学习成果向制度规范和工作实践转化的实效性有待增强。

（二）信访工作法治化闭环管理仍有薄弱环节。

信访事项全链条法治化闭环管理中，个别环节衔接不够顺畅，特别是在督促责任单位依法履职、对办理不力行为监督问责的刚性约束方面，机制还需进一步完善。部分基层单位在规范受理、依法办理等方面仍存在差距。

（三）法治宣传的精准性和渗透力有待提升。

宣传内容的针对性和差异化不足，对不同群体的精准宣传效果有待加强。运用新媒体开展法治宣传的创新手段和吸引力需进一步探索，宣传效果评估反馈机制不够健全。

（四）基层法治基础与能力建设仍需巩固。

部分乡镇（街道）、村（社区）信访工作法治化基础相对薄弱，基层工作人员依法办事能力参差不齐，整合力量构建“一站式”矛盾纠纷化解平台的作用发挥还不够充分。上述问题既有客观因素，如基层情况复杂、部分领域法规政策尚需完善等；也有主观原因，如个别干部思想重视程度、担当精神有待提高，常态化指导培训、督导检查的力度和精度需进一步加大等。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长坚决扛起推进法治建设第一责任人职责。一是带头深入学习。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和个人自学的重点内容，带头读原著、学原文、悟原理，不断提升法治素养。二是亲自部署推动。将法治建设纳入全局年度工作要点，主持召开党组会议专题研究法治建设工作，听取进展情况汇报，协调解决重点难点问题。三是严格依法决策。坚持民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，均提交党组会议集体讨论决定，确保决策科学、程序合法。四是强化督导问责。 对法治建设重要工作亲自督办，对工作落实不力的及时约谈提醒，对造成不良影响的严肃追责问责，确保法治建设各项任务落到实处。五是自觉接受监督。按规定向上级报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督等各方面监督。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，市信访局将坚持问题导向，聚焦关键环节，持续发力，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续深化理论武装。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，制定针对性学习计划，丰富学习形式，推动学思用贯通、知信行统一，切实提高干部职工法治能力。

（二）健全完善长效机制。紧盯信访工作法治化“路线图”关键环节，进一步完善配套制度和操作规程。强化全过程监督管控，健全问责机制，提升信访工作智能化、规范化水平。加大对基层规范化建设的指导力度。

（三）推进普法宣传走深走实。深入研究不同群体法治需求，制定精准化宣传方案。创新运用新媒体以案释法，提升宣传吸引力。健全宣传效果评估机制，推动信访法治宣传常态化、制度化。

（四）强化基层基础建设。加强对基层信访工作人员的法律知识和业务技能培训。指导基层建强用好矛盾纠纷多元化解平台，完善访调对接机制。推动重心下移、力量下沉，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（五）压实压紧工作责任。继续严格落实法治建设第一责任人职责，强化督导检查和考核评价，确保各项法治建设任务有效落实，为奋力建设现代化新怀化提供更加有力的信访法治保障。

五、其他需要报告的情况

无。

怀化市信访局

2025年12月30日