1.如何知道是否需要办理施工许可？

"《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。"

2.是否可以不参与联合验收，单独办理消防验收、备案和抽查？

我市消防验收和备案抽查线上办理按湖南省住房和城乡建设厅等五部门关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办法》有关要求执行。

3.如何知道是否属于特殊建设工程？

"《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条规定，具有下列情形之一的建设工程是特殊建设工程：

（一）总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

（三）总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（七）国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；

（八）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（九）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；

（十）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（十一）设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程；

（十二）本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。"

1998年9月以前建设使用，且未发生改、扩建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的，不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续；建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的养老机构、设施，不需要办理消防设计、竣工验收备案手续。其他养老机构依法办理消防审验或备案手续”如何执行？ "1、利用农村集体建设用地开办养老院的，应依法办理建设工程消防设计审查验收（备案）手续。

2、1998年9月以前建设使用，且未发生改、扩建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的，不需要办理建设工程消防设计审查验收手续。其他养老机构应按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部第51号令）要求，依法办理建设工程消防设计审查验收（备案）手续。"

开办一个单栋建筑面积小于2500平米的宾馆是不是可以理解为住建部主要完成消防工程的设计、施工验收，消防救援部门完成消防工程的实际效能质量验收，由两部门共同构成消防验收的合格，才能投入使用？ "1、依据《中华人民共和国消防法》和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》，建筑面积小于2500平方米的宾馆应到县级以上住房和城乡建设主管部门申请消防验收备案。

2、依据《中华人民共和国消防法》，其他建设工程在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查，经依法抽查不合格的，应当停止使用。"

4.哪些项目可以实施验收开业？

全省经营性公众聚集场所（不含新建精装交付且建设主题与经营主体不同的公众聚集场所）

5.我需要来几次？

1次

6.我需要准备哪些材料？

1、经营性项目“验收开业”申请表（一式一份）；2、建设工程消防验收备案表货特殊建设工程消防验收申请表；3、想法工程竣工验收报告；4、涉及消防的工程竣工图纸；5、呀也执照；6、消防安全制度、灭火和应急疏散预案；7、场所平面补助图、场所消防实施平面图；8、法律、行政法规规定的其他材料。

7.我一次可以办几件事？

"3个。

1、事项申请；2、消防验收或备案；3、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查。"

8.去哪里申请办理验收开业？

"线上、线下均可办理。

1、省“一网通办”系统申请办理；

2、岳阳市政务服务中心9号、10号综合窗口办理。"

经营性项目验收开业“一件事”有额外费用吗? 不收费

9.经营性项目验收开业“一件事”可以网上申报吗？

申请主体访问湖南省一件事一次办网站：https://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/index.htm，在高效办成一件事服务专区，找到“经营性项目验收开业“一件事”，在线办理。

10.系统申报消防验收需要多长时间？

8个工作日

11.经营性项目申请帮代办服务要收费吗？

综合窗口可免费帮代办。

12.验收开业“一件事”需要踏勘几次现场？

1次，涉及部门实行联合踏勘。

13."经营性项目验收开业“一件事”适用范围？

" 全省经营性公众聚集场所（不含新建精装修交付且建设主体与经营主体不同的公众聚集场所）

14.特殊建设工程指哪些？

是指《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条所列的建设工程：第十四条　具有下列情形之一的建设工程是特殊建设工程：　　

（一）总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；　　

（二）总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；　　

（三）总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；　　

（四）总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；　　

（五）总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；　　

（六）总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；　　

（七）国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；　　

（八）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；　　

（九）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气和液体的充装站、供应站、调压站；

（十）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；　　

（十一）设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程；　　

（十二）本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。

15.特殊建设工程消防设计审查不合格修改时限是多久？

1.一审不合格时，回复和修改图纸时间不超过4个工作日；2.二审不合格时，回复和修改图纸时间不超过2个工作日； 3.三审不合格直接退窗；

16.其他建设工程是指哪些？

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》所称其他建设工程，是指特殊建设工程以外的其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程。

17.申报公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查是否实行告知承诺管理？

"实行告知承诺管理。《中华人民共和国消防法》第十五条规定：“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责”。

消防救援机构经现场核查，发现单位（场所）实际情况与承诺内容严重不符的，依法撤销许可并予以处罚。对作出虚假承诺的单位和个人，记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。"

18.单位没有消防验收或竣工备案手续能申报开业吗?

为进一步便民利企、优化营商环境，根据上级消防部门有关文件要求消防部门在受理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查申请时，不再要求建设单位或者使用单位提交“依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件”;在对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查时，不再检查《消防监督检查规定》(公安部令第107号，根据公安部令第120号修订)第九条第一项中“建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格，依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准”的内容。消防部门在对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查时，将依据消防法规和消防技术标准，按照《消防监督检查规定》(公安部令第107号，根据公安部令第120号修订)第九条第二至七项内容实施检查。加强和规范事中事后监管，将公众聚集场所作为消防监督检查的重点，严格查处违法违规行为。对存在严重违法违规行为的，依法责令其停止使用、营业并依法依规从重处罚，同时按照有关规定记入信用记录。如遇上级消防救援部门对相关规定进行修改，全市消防救援机构将按照新的规定执行。

19.申报公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查是否可以不采取告知承诺管理？

可以，《中华人民共和国消防法》十五条规定“申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的，应当予以许可”。

20.哪些公众聚集场所需经消防救援机构许可？

"（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、汽车客运车站候车室、体育场馆、会堂等；

（二）公共娱乐场所：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉 OK 厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

"

21.对已取得许可的公众聚集场所进行二次申请如何办理？

进行扩建、改建（含室内装修、用途变更）或者变更场所名称、地址、法定代表人的，应当重新申请投入使用、营业前消防安全检查，并收回原许可证。

22.场所选址有什么要求？

公众聚集场所的设置地点应当符合《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号，2016年修订）、《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号，2019年修订）和《公众聚集场所消防安全标准》的有关规定。

23.哪些工程需要进行消防验收备案？

"《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号）中规定的特殊建设工程需要进行消防验收；特殊建设工程以外的按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程需要进行消防验收备案。"

24.如何办理施工许可？

装饰装修工程属《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》明确的特殊建设工程的，需完成消防设计审查后，按照湘建建[2021]189号文明确的资料要求，并确定设计、施工单位后办理施工许可。其他建设工程无需办理消防设计审查，提交承诺书及设计文件后办理施工许可。

25.装饰装修项目如何立项？

装饰装修项目跳转工改系统后，通过选取简易装饰装修项目创建项目盒后，直接至施工许可阶段办理消防设计审查或施工许可，无需办理项目立项备案。

26.项目如何验收？

项目竣工后，通过跳转工改系统申请联合验收，办理消防验收或备案以及档案验收。联合验收合格后，直接申请办理备案即可。

27.施工许可办理复杂吗？时间多长？

施工许可仅允许通过工改系统进行办理，暂不接受线下办理。企业可通过线下提交资料，通过政务服务窗口进行帮代办，办理相关事宜。

28.没产权怎么办理施工许可？

对于已完成竣工验收备案但未办理产权的房屋，可直接提交备案资料。对于未完成竣工验收且前期未纳入监管的，再取得规划文件后，需聘请有检测资质的单位进行评估，由设计单位根据评估文件重新出具施工图进行审查备案，再办理施工许可。对未完成竣工验收但已纳入监管正在建的项目，按照湘建建[2021]189号文提供相关资料后办理施工许可。

29.哪些项目需要监理？

不涉及结构变化且不属于特殊建设工程的装饰装修项目，可以不聘请监理。

30.施工许可办理要多长时间？

主管部门1个工作日内审核受理，5个工作日内办结。

31.竣工验收备案需要现场复核吗？

建设工程完成联合验收后，无需现场复核，依法提供相关资料后可直接备案。

32.供水、供气需要验收吗？

新建项目有供水、供电、供气需求的，需取得专业验收意见。