在扩大高水平对外开放上展现新作为

——学习贯彻市委六届七次全会精神系列评论之三

开放是当代中国的鲜明标识。打造内陆地区改革开放高地是习近平总书记从战略和全局高度赋予湖南的重要使命任务，为我们推进开放工作指明了前进方向。市委六届七次全会强调，要举全市之力建设怀化国际陆港，在扩大高水平对外开放上展现新作为。全市上下要认真贯彻落实全会部署要求，勇担怀化国际陆港作为全省唯一国际陆港职责使命，以更大力度深化对外开放，为锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略注入强大力量。

高质量建设一流国际陆港。国际陆港是怀化推动高水平开放高质量发展的重要战略支点。我们要因地制宜，聚焦建设国家骨干冷链物流基地，加快构建合理科学的现代冷链物流空间布局体系和发展格局，着力打造以冷链物流为特色的一流国际陆港。要全面提升陆港集货服务和承载能力、数字化智能化水平和通关便利化水平，聚力打造东盟国际货运集结中心，全力提高对内对外开放能级，奋力实现“换道超车”。要坚持以港聚产、以产兴城、以城育港，大力发展临港工业，推动港产城一体化发展迈上新台阶。

扩大区域开放合作“朋友圈”。开放不停，合作不止。做大做强这个“圈”，是互相合作、互利共赢的过程。我们要依托怀化国际陆港，深度融入西部陆海新通道和面向印度洋国际陆海大通道，主动对接中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区、长株潭一体化等国省区域重大战略，深化与上海杨浦、海南儋州、云南昆明等“双通道”沿线城市交流合作，加强与广西钦州港、海南洋浦港、老挝塔纳伦港、柬埔寨西港等国内国际港口战略合作，加强与省内外国际货运集结中心在集货、产业、招商、平台等方面的协同合作，开拓东盟等海外市场，打造湖南融入共建“一带一路”的重要门户。

以问题为导向全面深化改革。怀化开放发展的实践说明，越是面对挑战，我们越是要抢抓机遇，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。哪里有瓶颈制约，哪里就是改革的主攻方向。当前，要打好重点领域改革攻坚战，深化要素市场化配置综合改革、科技创新体制机制改革、国资国企改革、产业园区管理体制机制改革、政府投融资体制改革，统筹推进教育、医疗、养老等民生领域改革，加强改革系统集成，不断为经济社会发展增动力添活力。

坚持不懈优化营商环境。推动高水平开放高质量发展，离不开高质量的市场主体，就离不开一流的营商环境。目前，怀化正处在跨越赶超、大有可为的关键期，营商环境是推动发展的“关键变量”。我们要坚持“两个毫不动摇”，优化民营企业发展环境，持续擦亮“投资怀化、办事简化”政务名片，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，进一步激发活力、释放动力。

越开放，越发展；越发展，越需要进一步开放。站在新的历史起点上，我们要进一步增强扩大开放的紧迫感和责任感，以更实举措建设怀化国际陆港，加大开放的力度、推进开放的深度、扩大开放的广度，奏响怀化高水平开放高质量发展的奋进乐章。