一、2021年工作目标

规模工业增加值增速8.5%;

新增规模工业企业80家;

制造业增加值占GDP比重17.0%。（该指标为季度指标）

二、工作措施

1.科学制定目标任务，全市及各县市区制造业增加值增速目标为9%。加强对重点县市区、重点行业、重点企业的运行调度，建立问题清单，协调相关部门予以及时解决。

2.补制造业短板。目前我市制造业主要以传统制造业为主，高技术产业、战略新兴产业等先进制造业比重较低。对标先进水平，精准施策，重点突破，拉长产业链，提高附加值，有针对性地进行招商引资。以电子信息、绿色食品加工、中药材加工、新材料（精细化工）、装配式建筑、先进桥隧装备制造等6个工业新兴优势产业链为重点发展方向，支持产业链优势企业做大做强。

3.大力扶持龙头企业发展。重点扶持一批主业集中、主导产品突出、掌握核心技术和自主知识产权、拥有知名品牌的骨干企业做大做强。

4.加大专业园区建设。重点推动怀化高新区的生物医药专业园、怀化经开区的国家广告产业园、鹤城区的装配式建筑专业园、中方县的轨道基建及配套专业园等17个专业化园区建设发展，形成分工有序、相互协作、前后配套、连接紧密、各具特色的产业集群发展格局。

5.强化企业帮扶。对全市重点帮扶的工业企业，全面开展 “暖企行动”，对产值下滑严重的重点企业，实行“一企一策”，主动上门，重点帮助企业解决生产中面临的原材料、产品销售、融资等难点问题，推动企业复工复产、达产达效。

6.抓好企业培育工作。每月对新建企业跟踪调度，确保项目顺利建设，按期投产达产。截至11月底新增规模工业企业77家，年底超过80家（含小升规企业）。

三、工作成效

1-11月，全市规模以上工业增加值同比增长10.8%，分别高出全国全省0.7、2.4个百分点，增速排名全省第3位。分三大门类看，采矿业增加值下降16.0%，制造业增长18.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降14.9%。分行业看，全市36个工业大类行业中有28个行业增加值实现同比增长；29个制造业行业中24个保持增长，其中增长较快的有计算机、通信和其他电子设备制造业增长51.51%，纺织服装、服饰业增长32.62%，电气机械和器材制造业增长30.63%，有色金属冶炼和压延加工业增长29.92%，医药制造业增长16.12%，食品制造业增长15.97%，农副食品加工业增长15.43%，非金属矿物制品业增长15.04%，造纸和纸制品业增长14.31%。

四、工作进度

规模工业增加值增速10.8%;

新增规模工业企业77家，其中新建30家，成长型47家，完成年度任务的96.25%;

制造业增加值占GDP比重16.8%，较去年同期提升了1个百分点，提升幅度居全省第4位。