两江三岸“展新颜”

——看辰溪融城提质绘就宜居新画卷

怀化日报全媒体记者 彭军  通讯员 黄嘉

金秋十月，第五届怀化市旅游发展大会将在辰溪拉开帷幕。

沅江、辰水在此交汇，千年古邑因水而兴，也曾因水而隔。如今，盛会脚步渐近，辰溪以“办会兴城、办会惠民”为笔，把大会热度转化为建设热度，把城市更新、乡村蝶变、民生提质写进百姓可感可及的日常。

路通了，景美了，城市多了烟火气，乡村添了新活力；走进辰溪，你会发现，城市里多了让人驻足的小惊喜，乡村里来了寻景觅趣的城里客，老百姓脸上洋溢着越来越多的笑容。

桥通城扩，两江三岸起宏图

辰溪的变化，从一座桥开始。

2025年8月，搁置7年的沅水三桥竣工通车，辰水二桥也即将竣工。两座大桥如长虹卧波，将沅江两岸、辰水两岸紧密相连，“两江三岸”从纸上蓝图变为眼前实景。“以前送孩子上学要提前两小时出门，现在走三桥进城只要10多分钟！”潭湾镇麻田村村民吴晓霞的感慨，道出了无数群众的心声。

沅水三桥全长411米、宽18米，双向四车道，与沅辰高速、辰水二桥形成“内外双循环”路网，构建起覆盖全县的“半小时经济圈”。曾经被水割裂的城市版图，如今被桥梁缝合，人流、物流、信息流在两岸间自由奔涌。

今年4月30日，沅江大道正式通车，这条从开工到投用仅用10个月的城市主干道，成功打通新老城区交通堵点，直接惠及县城及沿线10万余居民。通车当天，居民舒玉月手捧“修路惠民办实事 情系百姓暖人心”的锦旗赶到现场，从小在老城区长大的冯幸福也专程而来并感叹道：“这条路一通，上班再也不用挤那条老路，太便捷了！”沅江大道串联起沅江两岸的港口、产业、城市与景区，成为辰溪“港产城旅”融合发展的标志性工程。

近年来，辰溪以新型城镇化建设省级试点为抓手，全力推进“一城五镇”发展格局，县城建成区面积扩大至10.25平方公里，常住人口12万人，沅水南北两岸6.2公里沿河路全线贯通，形成“两环三纵五横六桥”的城区交通体系，城市在长高、在变美，更在变得更有温度。

走进东风东路老旧小区，柏油路面平整干净，路灯整齐排列，健身器材旁几位老人正晒着太阳聊天。“以前小区路面坑坑洼洼，下雨天积水严重，改造后不仅修了柏油路，还装了路灯、健身器材，环境比以前好多了！”王大妈说起小区的变化，满脸笑容。几年间，辰溪完成83个老旧小区改造，2292套棚改安置房拔地而起，5709户居民告别“老破小”，住进了“新家园”。改造不搞外立面美化等形象工程，重点解决房顶漏水、地下排污排水等关键问题，设身处地解决群众的烦心事。

同样让老百姓受益的，是那些“看不见”的变化。城区防洪闭合圈建成投用，“五厘米”的精细防护守护着一城安澜；城南汽车站启用运营，城区生活污水集中处理率达96%；城西智慧停车场项目有序推进，规划新增停车位约560个。城市管理也在下“绣花功夫”：城区人行道改造涉及12条主次干道，总改造面积约8.2万平方米，下河路、沿河路等路段已竣工通行。“这条路我每天都要走，以前坑坑洼洼，现在修得平平整整，走路又稳又舒服，真是实实在在的民生好事！”市民刘女士连连点赞。

今年以来，辰溪累计规范整治占道经营、店外堆物4000余起，清理校园周边流动摊点320余个，维修损坏路灯光源780余盏，更换草花约12万盆。数字是冰冷的，但老百姓脚下的路、眼前的景，是温暖而鲜活的。

路通了，城美了，打卡点也多了。沅水三桥成了市民傍晚散步的首选地，桥上看两岸灯火，成了辰溪人的新日常。市民杨女士和家人经常来沅江北岸滨江步道散步健身，她说：“以前这里散步都没有去处，现在路宽景美，我们都爱来这里散步锻炼。”城南汽车站旁的绿地广场，每天清晨都有跳广场舞的阿姨们准时“打卡”。

一位从外地回乡的年轻人感叹：“几年没回来，辰溪变得我差点认不出了！”城市蝶变，不仅改变了面貌，也聚拢了人心，升腾了烟火气。

城乡共美，全域旅游入画来

城市在变，乡村也在变。

从辰溪县城出发，沿着新改建的农村公路一路向南，柿溪乡溪口村豁然眼前：青山环抱中，民居错落有致，溪水潺潺穿村而过。这个曾经默默无闻的小山村，如今成了网红打卡点，村民们办起了民宿、农家乐，吃上了“旅游饭”。“以前村里环境差，年轻人都往外跑。现在环境好了，游客来了，我们在家门口就能挣钱！”溪口村村民刘大姐一边忙着招呼客人，一边笑着说。

近年来，辰溪新改建农村公路228公里、旅游资源产业路79公里，实施生命安全防护工程296公里、危桥改造29座，全面完成城乡客运一体化和220个农村寄递物流综合服务站建设，“工业品下乡、农产品进城”的通道更加畅通。完成农村危房改造1426户，新改建无害化户厕19416户，卫生厕所普及率达98.8%，建成集中污水处理站35座、人工湿地12548座。拆除废弃构筑物超2万处，植树11.89万棵。195个美丽乡村示范村星罗棋布，沅江流域美丽乡村示范带初步建成。

数字背后，是一个个鲜活的改变：路更畅了，水更清了，村更净了，回来的人更多了。

在田湾村，村民谢久好站在田垄上，望着田水间嬉戏的稻花鱼，语气里满是自豪：“以前种稻谷，一亩地纯收入也就千把块。现在搞稻渔种养还套种油菜，一亩地能收50公斤稻花鱼，加上稻谷和油菜，纯收入能到6000元以上！”他打理的这片田地，曾是只产稻谷的“薄收田”，如今成了“鱼肥稻香、油花满畦”的“金土地”。辰溪发展稻渔综合种养15.8万亩，获评全国稻渔综合种养示范县，荣获“中国稻花鱼之乡”称号。一尾稻花鱼，游出了富民大产业。

环境美了，产业旺了，人心也齐了。辰溪全面推广麻溪村“六自”模式，激发群众主体作用，累计义务投工26.95万个，自筹资金4040.59万元。麻溪村创新推行自组织、自规划、自筹资、自建设、自宣传、自维护的“六自”乡村治理模式，巧用乡土材料打造小微景致，以低成本投入实现村庄面貌质的飞跃，治理经验成功获评湖南省乡村振兴十大典型案例。“自己的家园自己建、自己的家园自己管”，成为乡亲们的自觉行动。大桥村、渔业村获评全国文明村，溪口村入列全国乡村治理示范村。

“现在村里环境不比城里差，空气还好，城里亲戚来了都羡慕！”黄溪口镇村民米大哥的话语里，透着满满的自豪。

更让人欣喜的是，乡村的美丽风景正在变成“美丽经济”。连续三年承办全省、全国“村BA”赛事，吸引乡村旅游超50万人次，带动GDP超20亿元，其中农民增收7亿元。今年全国“村BA”南部赛区决赛期间，短短8天时间，48.71万人次游客和球迷慕名而来，带动农副产品和文创产品销售额达到2773.52万元。仙人界森林公园获评省级森林康养基地，浩瀚山庄、麻溪民宿度假村等一批生态旅游项目建成运营。大酉书院成功创建国家4A级旅游景区，推出抄经、品茗、古法拓印等沉浸式体验项目，“成功创4A以来，已接待游客超过17万人，人气越来越旺。”大酉书院院长段承文说。中华藏书洞二期工程以“文化+科技+生态”为定位，打造游客服务中心、数字藏书展厅、“云上书洞·AI书院”等六大核心板块，构建沉浸式体验矩阵。

船溪驿站的明清古建筑、罗子山瑶乡的民俗表演、五宝田的古村落风貌，一个个藏在深山的美景，正随着旅发大会的临近，被越来越多的游客发现和喜爱。

民生提质，幸福辰溪暖人心

一座城市的幸福感，最终要由老百姓来打分。辰溪把旅发大会作为推动城乡蝶变的重大契机，用一件件实事、一个个变化，让老百姓真切感受到“大会就在身边，幸福就在眼前”。

“孩子在家门口就能上好学，我们做家长的太放心了！”辰溪县育才学校的操场上，家长们看着孩子们在阳光下奔跑嬉戏，满脸欣慰。近年来，辰溪投入5.5亿元改善办学条件，建成育才学校、中职学校，完成56个学校改薄项目，县一中“从入口看出口”提升幅度排名全市第一。“以前看病要去怀化市区大医院，现在县医院就能做微创手术，医疗水平高，又方便又省钱。”刚出院的陈大爷说。县人民医院、妇保院新院建成投用，新增床位500余张，引进CT、核磁共振等先进医疗设备，成功获评省级儿童健康综合发展示范县。

就业是最大的民生。近年来，辰溪新增城镇就业20887人，农村劳动力转移就业21887人。来自仙人湾瑶族乡的易地搬迁户杨小山，通过政府组织的技能培训，进入当地一家电子企业工作，月工资4000余元，实现了“家门口就业”。“搬出来不仅有了新房子，还有了稳定工作，日子越过越有盼头！”杨小山说。城乡客运一体化让出行更便捷。全县开通客运线路57条，投入运营车辆107台，实现272个行政村村委会或村民集聚点2公里内客运服务全覆盖。城市公交规划9条线路，运营里程约100公里，沿线设置中途站点119个。“现在公交车通到了村口，进城办事、走亲访友都方便得很！”家住孝坪镇的刘奶奶说。

城市管理的精细化，更让老百姓感受到“润物细无声”的变化。城区22座公共厕所全面覆盖，建立“日常保洁、定期维保、常态巡查”闭环管护机制；补植行道树27株、小苗460平方米，更换时令草花约12万盆。一盏盏重新亮起的路灯，一个个干净整洁的公厕，一处处精心养护的绿化带，看似小事，却是和老百姓息息相关的关键小事。连续十五年保持全省平安县殊荣，乡镇应急救援队伍实现全覆盖，民生支出较“十三五”增加32.2亿元……一项项民生实事、一串串民生数据，彰显着辰溪对“以人民为中心”发展思想的生动践行。

主会场孝坪镇的蝶变，正是“巧思多源自百姓”的生动注脚。百年兵工底蕴与篮球IP，是孝坪成为旅发大会主会场的底气所在。巨型天然溶洞被改造成“湘西剿匪记”沉浸式体验项目，23处防空洞变身咖啡、清吧、围炉煮茶等新业态，老厂房成为百年兵工陈列馆、loft特色餐饮店。项目谋划阶段，镇里多次走访老职工、老住户，群众好点子多数被采纳。一条干溪流经集镇，当地实施清淤防渗、修护步道，既可抵御百年一遇山洪，又能蓄水造景；老旧小区屋顶渗漏、管线杂乱等问题，镇里依托院落会倾听民意，逐项解决。旅发大会还带来双层停车场、公厕提质、农贸市场扩容等新变化，群众的急难愁盼就是发力点。

城市在变美，乡村在变靓，老百姓的笑容在变多。辰溪，正以“港产城旅”融合发展的生动实践，书写着一份既有厚度、更有温度的民生答卷。

两江三岸起宏图，城乡蝶变入画来。随着第五届怀化市旅游发展大会的脚步渐近，辰溪正以崭新的城市面貌、温暖的民生底色、蓬勃的乡村活力，迎接八方来客，绘就幸福新画卷。