洪江区: 发挥“五老”独特优势 赋能基层治理
在怀化市洪江古商城的街巷社区,活跃着一支特殊的“银发”队伍。他们曾是政法战线的骨干、群众信赖的社区“和事佬”,退休后,他们初心不改,将积累半生的法律智慧与调解经验倾注于基层治理,用“银发力量”筑牢社会和谐的“第一道防线”。洪江区老干部服务中心、区关工委精心打造“永哥说法吧”“李婷香调解室”“汪传伦医疗纠纷调解室”等一系列品牌工作室,探索出一条“银发法律人才”赋能基层治理的新路径。
“永哥说法吧”:小区里的法治“定盘星”
在河滨路街道回龙寺社区的迥龙湾小区,“永哥说法吧”是居民们解决烦心事的首选之地。工作室负责人永哥从事政法工作三十余年,退休后秉持“尊崇法治,守护公正,服务群众,共建和谐”的宗旨,在小区内开设了这间工作室。河滨路街道工委通过统筹协调、资源链接和阵地保障,为“永哥说法吧”的落地运行和效能发挥提供了坚实的组织后盾。自2025年6月成立以来,“永哥说法吧”已成为集“析法释疑、咨询代书、纠纷调处、心理保健”于一体的基层法治服务微平台,不到一年便累计受理咨询、调解、代书等117起,成功化解16起矛盾纠纷,为来访群众挽回直接经济利益200余万元,有效预防了4起可能引发“民转刑”或越级上访的案件。从工伤纠纷到婚姻矛盾,永哥和他的团队用专业与真心将矛盾化解在基层,成为居民心中公平公正的“定盘星”。
“李婷香调解室”:社区里的“暖心解忧铺”
与“永哥说法吧”相呼应,河滨路街道桃李园社区的“李婷香调解室”则呈现出另一番景象。这里组建了由执业律师、退休法官、心理咨询师及人民调解员构成的专业化、多元化的调解团队,免费为辖区群众提供法律咨询、矛盾调解、法律援助、心理疏导、普法宣传等全方位服务。街道工委以党建引领整合部门资源、推动调解与网格深度融合,助力“李婷香调解室”成为群众信赖的社区治理品牌。调解室成立以来,累计提供法律咨询服务50余件,受理家庭婚恋、邻里相处、物业管理、债权债务等各类纠纷227起,成功调解218起,其中成功化解信访积案3起,涉及纠纷金额达30余万元,有效预防了12起可能引发民转刑、上省进京上访的案件,为来访群众挽回和争取直接经济利益200余万元。在矛盾纠纷化解中,调解室坚持以人为本,精准处置各类疑难复杂纠纷。成功挽救因家暴濒临破碎的家庭,化解积压数年的邻里漏水纠纷,妥善调处高危婚恋财产纠纷,化解高龄老人赡养纠纷等。调解室坚守公平公正底线,把来访者的事当作自己的事,努力让每一位来访者都能带着希望而来、怀着满意而归。调解室通过整合专业法律资源下沉社区,确保调解过程合法合规、高效公正,全力构建“小事不出社区、大事不出街道”的基层治理新格局,让居民在家门口就能享受到“一站式、专业化”的调解服务,成为社区里名副其实的“暖心解忧铺”。
“汪传伦医疗纠纷调解室”:医患关系的“减压阀”
医疗纠纷专业性强、矛盾尖锐,是基层治理中的“硬骨头”。75岁的老党员、老军人、老法官汪传伦,退休后毅然选择迎难而上。他担任洪江区医疗纠纷人民调解委员会主任,并成立了医疗纠纷调解工作室,用专业与温情充当医患关系的“减压阀”。汪传伦创新性地提出了“医学证据链+情感共鸣点”双轨调解模式。在处理中学生热射病死亡等重大纠纷时,他既能理性调取监控、听取专家意见,又能以“共情”抚慰家属伤痛,引导其理性维权。七年间,他带领团队成功调解68起医疗纠纷,成功率、执行率、回访率均达100%,累计化解赔偿金额472万元。他还推动建立“医疗风险双告知”制度,独创“调解协议+司法确认”模式,并将调解经验跨界迁移到家事纠纷,成功化解了多起棘手的彩礼返还、婚姻危机案件。
三个工作室,三种专业方向,共同汇聚成洪江区“银发力量”参与社会治理的磅礴合力,不仅延伸了人民调解工作的触角,更培育了基层法治建设的优质品牌,这是洪江区贯彻落实习近平总书记关于“银龄行动”重要指示精神的具体实践。该区通过“党建引领、平台支撑、品牌带动”的模式,有效打通了老政法干警发挥余热的渠道,将他们的政治优势、经验优势、威望优势转化为治理效能。不仅从小区楼栋到社区街道,从医患纠纷到家长里短,洪江区的银发法律人才们正以“信仰为灯,初心为民”的情怀,在古城青石板路上印刻下守护公平正义的足迹,用法治的温情融化矛盾坚冰,为建设更高水平的法治洪江、平安洪江贡献着不可或缺的“银发力量”。
(谌美葵 申政)