以鹤中一体化为引领促进区域协调发展

——学习贯彻市委六届十次全会精神系列评论之四

区域协调发展是推动高质量发展的内在要求，是破解发展不平衡不充分问题的关键路径。市委六届十次全会明确提出，要坚持以鹤中一体化为引领，促进区域协调发展。全市上下要按照全会部署要求，以战略定力抓统筹、以实干担当破难题、以协同思维促联动，切实发挥鹤中一体化核心增长极作用，构建区域联动发展新格局。

以“一座城”理念深度融合，夯实区域协调发展根基。全会提出以“一座城”理念提升鹤中一体化水平，意味着鹤中一体化不是简单的物理叠加，而是要实现物理设施完全联通、平台设施完全联动、功能互补互促的深度融合。我们要大胆打破思维定势，聚焦基础设施提质、资源共建共享、平台能级提升，积极推动制度创新，破除阻碍人才、资本、技术、数据自由流动和优化配置的各种壁垒，加快“三区一县”融合发展，让主城区真正成为集聚资源、辐射周边、带动全局的强大核心，成为引领全域发展的强劲引擎。

以开放协同的姿态联动发展，拓展区域协调发展空间。鹤中一体化不仅要推动内部融合，更要以“跳出怀化看怀化”的视野，主动在国省区域发展战略中找准定位，向外寻找发展新机遇。要立足“一点一部”、跨区域联结型地区等区位优势，以重要通道共建、产业备份协同、开放合作共赢为重点，积极对接融入中部地区崛起、西部大开发、长江经济带、成渝地区双城经济圈等重大战略，推动湘黔边界区域协作，支持大（龙）新（晃）经济协作园、麻（阳）凤（凰）铜（仁）旅游协作区建设，引领带动湘鄂渝黔毗邻地区务实合作，更好支撑五省边际区域性中心城市建设。

以全域共进的思维系统推进，优化区域协调发展格局。全会还提出，“推动‘一核两带三区’协调联动”，为发挥鹤中极核效应、辐射带动其他县市区发展指明方向。要推动沪昆通道经济带、张吉怀—包茂通道经济带“两带”错位联动、优势互补，推动北部沅辰溆特色产业发展区、南部洪会靖通生态文化旅游先导区、西部麻新芷省际毗邻地区合作发展示范区“三区”特色发展、百花齐放。同时，要优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，让区域协调发展的成果更多更公平惠及全市人民。

战鼓催征，指握成拳。全市上下要切实把思想和行动统一到市委全会精神上来，锚定目标，真抓实干，全力推动鹤中一体化不断取得新突破，引领区域协调发展开创新局面，为建设五省边际区域性中心城市提供坚实支撑。