怀化市人民政府：

2024年，在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届系列全会精神，结合我局实际，统筹推进法治政府建设工作。现将情况总结如下：

一、工作开展情况

1.加强组织领导，增强法治责任意识。调整充实普法工作领导小组,确定专人负责日常工作，加强领导、统一部署、统筹协调，逐步形成普法工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。局党组召开专题会议研究部署法治建设工作，制定了《怀化市机关事务管理局2024年法治建设工作要点》《2024年度怀化市机关事务管理局“谁执法谁普法”普法责任清单》等系列文件，切实加强法治建设工作。

2.开展学习培训，提升法治工作成效。一是深入学习习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，统筹抓好党员干部的教育培训，全面准确把握习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入局中心组的重点学习内容，作为全局工作人员年度学法考法的重点内容。二是加强普法学习。组织集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反不正当竞争法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》以及“公共机构节能、国有资产管理、不动产登记”等与机关事务工作息息相关的内容。三是开展法治培训。就《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》等与工作职能相关的法律法规开展了法治培训。2024年，我局组织局干部职工进行专题法治学习培训共计6次，组织法治知识竞赛1次。我局工作人员在线学法考法的年内参学率、参考率、通过率均达到100%。

3.举办宣传活动，营造法治文化氛围。一是强化法治宣传。利用电子显示屏滚动播放全民国家安全教育宣传标语、《民法典》以及《信访工作条例》等相关法治宣传知识，在QQ工作群、微信办公群推送法治宣传相关内容。二是推进基层普法。在乡村振兴点--中方县花桥镇洞竹山村开展进村入户法治宣传教育，在板桥铺社区内开展普法进社区宣传活动，为群众解答、普及与生活息息相关的法律知识，发放普法宣传资料共260余份。三是参与普法活动。组织收看第九个全民国家安全教育日“人人争当国安卫士”国家安全教育公益课，开展干部职工《信访工作条例》知识竞赛。

4.工作中存在的不足。一是法治思想学习不够深入系统。在对习近平法治思想、法律法规学习上还不够深入，对法律法规的学习仍缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，侧重于会议集体学习，个人自学的积极性主动性还不够高，学习的深入性、系统性还有不足，在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。二是法治建设与机关事务融合不够。法治建设主要以学法、用法、守法为主，机关事务法治规划停留在完成规定动作，机关事务特色体现不足。法治宣传主要集中在宪法、民法典、国家安全法以及市委依法治市办要求开展的相关内容，对机关事务方面法律法规学习的多，“谁执法、谁普法”执行不够到位、宣传不够，机关事务部门影响力不够，党政机关“实物”主管部门地位不够突出。三是干部职工素质与法治要求有差距。机关事务部门一部分干部过来一直从事后勤服务工作，从服务型干部向管理型干部转变还存在转型期的阵痛，法治意识、法律知识与习近平新时代机关事务发展需要还存在一定差距。

二、履行法治建设第一责任人职责情况

1.深入践行习近平法治思想。始终将习近平法治思想作为推进机关事务法治化建设的根本遵循。召开局党组（扩大）会议和理论学习中心组集中学习法律法规6次，带头深刻领会把握习近平法治思想的核心要义、丰富内涵和实践要求，把习近平法治思想贯穿到机关事务全过程。

2.坚决贯彻落实法治建设要求。坚决贯彻执行党中央全面依法治国的决策部署和中央、省、市法治建设要求，主动对标对表“八五”普法规划，科学谋划怀化机关事务系统法治建设，紧紧围绕以资产管理为基础建立健全国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待和机关服务的管理制度，认真研究草拟了《党政机关过紧日子十条措施》《怀化市党政机关公务出行租赁社会车辆管理办法（试行）》《怀化市市直党政机关公务用车经费管理办法（试行）》等一批制度，以“小切口”规范机关事务管理。

3.扎实履行法治第一责任人职责。带头落实党组书记、局长履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召会议研究法治工作4次，及时调整局法治工作领导小组，制定了法治工作计划，对全局文件进行规范性审查，安排部署了“宪法宣传周”“民法典宣传月”“4.15”全民国家安全教育、观看法治宣传片、法治进社区、进乡村振兴点等活动。全局法治意识更浓，依法行政更自觉、更主动。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

1.深学笃行习近平法治思想。带头深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，突出党建和法治工作有机结合，健全理论学习中心组学法常态化机制，严格落实第一责任职责，狠抓干部职工学法用法，加大普法宣传力度，特别是机关事务法律法规的宣传，确保机关事务法治建设始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

2.严格落实依法决策程序。进一步规范党组议事规则，重大决策事项严格落实“三重一大”规定，在工程建设、政府采购等方面推行法治审查，对涉及物业招标、食堂委托经营、合同能源托管等重要事项，积极对接财政、司法等部门进行联合会审，确保重大决策程序合法。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。

3.全力提升依法行政能力。扎实以法治建设为抓手，在资产管理、办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能和机关服务等方面，建立以资产管理为基础的机关事务管理制度体系，持续做好全员学法工作，不断提升法治意识和依法行政水平。

                    怀化市机关事务管理局

2025年4月1日