怎样在经济下行压力中稳增长、保目标？这是一个关系到稳定、关系到发展、关系到未来的重大问题。7月31日召开的市委四届八次全委（扩大）会议旗帜鲜明地提出，“精准发力抓落实，千方百计稳增长，全力以赴保目标”。抓落实，要聚焦稳增长；保目标，要依托稳增长。我们要把稳增长作为当前经济工作的核心任务，以守土有责、守土负责、守土尽责的担当精神，努力实现全年经济社会发展的各项预期目标。
    稳增长首先要坚定发展信心。信心比黄金更宝贵，我们的发展信心不是凭空而起，我们的信心来自于省委、省政府和省直部门在政策、项目方面给予的特别支持；我们的信心来自于国家实施西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略，习近平总书记提出“一带一部”发展战略，中央今年来推出的一系列定向调控措施给我们带来的政策红利；我们的信心来自于发展条件不断改善，内生动力不断增强，人心思进的氛围不断浓厚。这些都为我们稳增长树立了信心，有信心就有朝气、有朝气就有干劲、有干劲就能达到目标。
    稳增长需要精准发力。稳增长不能眉毛胡子一把抓，必须遵循规律、精准发力、定向施策，用重点突破来激活全盘。要通过强力推进项目建设助推发展。抓发展必须抓项目，这是经济建设的一条铁律，抓住了项目建设这个“牛鼻子”，发展的步伐就能大大加快。要通过强力推进产业集聚集群促进发展。产业是一个地方发展的支撑，是活力之源。要根据怀化的实际，推动工业转型升级，促进农业提质增效，做大做强做活文化生态旅游产业，加快商贸物流上档升级，促进房地产业平稳健康发展。要通过强力推进招商引资，让更多的资金涌入怀化，让更多的项目落户怀化。要通过强力推进以改革的办法化解矛盾，从改革中要红利，稳增长。
    稳增长要着力推进新型城镇化和全面小康建设。城市是一个地区的核心增长极，对区域经济具有龙头带动作用。特别是县域经济在我市的发展中具有特殊作用，稳增长的基础在县域、潜力也在县域。要以全面小康建设为统揽，着力推进新型城镇化、全面提升县域经济发展水平。要紧紧咬住发展目标，从困难中找出路，从危机中找机遇，决不能让经济运行滑出合理区间，决不能让经济下行成为惯性。
    稳增长需要大力整治发展环境，以过硬的作风为发展保驾护航。虽然我市近年来取得了不小的发展成绩，但环境不优仍然是影响怀化发展的一大障碍，要实现稳增长就必须破除办事提速提效的“肠梗阻”，打掉破坏经济环境的“拦路虎”，纠正不讲诚信的“坏风气”，以铁的决心、用铁的手腕进行全面整治，向庸懒散宣战，提振精气神，切实做到“有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”。通过打造优质的环境，优良的作风，风清气正的用人导向，为经济社会发展提供坚强保障。
    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。全市上下要进一步增强危机感、责任感和紧迫感，坚定信心，振奋精神，真抓实干，千方百计稳增长，全力以赴保目标。