4月26日下午，怀化市2017 年度食品药品十大典型案例新闻发布会在市食药监局举行，会上通报了2017 年度全市食品药品稽查办案情况并公布了十大案例具体情况。怀化市食品药品稽查大案要案查办工作在全省继续保持了领先地位。市稽查支队杨秀伟、溆浦县局舒均华等两位稽查执法人员被评为全省稽查打假能手，溆浦县局稽查大队还被省人社厅、省食药监局评为全省5年一度的食药监工作先进单位。

2017年以来，市食药监局认真贯彻落实省食药监局“大稽查”部署，顺应改革大势，回应群众期盼， 忠实履行职责， 出色完成了案件查办任务。截至2017 年11 月底，全市各级稽查机构共查办（办结）食品药品违法案件808 起，比上年增长74.1 %，案件公示率100% 。成功查办一批大案要案，截至11 月底，移送涉嫌食品药品犯罪案件及线索12 起，公安机关立案8 起，成功收网6起，共抓获犯罪嫌疑人18 人，捣毁制假售假窝点5 个。

根据省局安排部署， 2018年怀化将重点打击以下方面的食品药品违法行为：食品方面突出肉及肉制品、水产品、豆制品、调味品、茶叶和酒类，重点打击在食品中非法添加和滥用食品添加剂、使用回收、过期食品为原料或不合格原料加工食品、以次充好或以假充真生产经营伪劣食品、使用未经检疫或不合格肉品原料生产经营肉制品、掺杂掺假或使用劣质原料生产经营食用油等，开展酒类产品专项稽查；药品方面突出抗肿瘤药、降压降糖降脂药、易染色增重掺杂掺假的中药、医疗机构制剂等重点品种，开展非法渠道购进药品专项稽查；医疗器械方面突出大型在用设备、医疗美容产品、理疗类植入类器械等重点品种；化妆品方面突出染发、祛斑（美白）、祛痘、防晒等重点品种。

发布会现场，媒体记者分别就今年以来稽查办案情况和十大典型案例相关情况进行提问。市食药监局党组书记、局长董伟表示，2018 年，市食药监局将继续以突出问题为导向，聚焦查办大案要案。切实做到“一个聚焦、三个建设、四个到位”，持续推进“资源大整合、关系大协调、能力大提升、执法大办案”，始终保持对食品药品违法犯罪的高压态势，真正实现对食品药品违法最严厉的处罚。力争全年案件查办总数和大案要案查办数比上年度增长50%，确保案件公示率达到100%。

1. 怀化“3.14”销售有毒有害食品案

2017 年2 月，怀化市食药监局陆续接到2 起投诉，称在某网店购买的仁合胰宝（金帝华牌糖舒尔克胶囊） 质量存疑，其中1 人服用后还出现厌食、恶心、头晕等症状。怀化市食药监局执法人员将上述产品送怀化市食品药品检验所进行了快检，发现上述产品可能含有格列本脲成分。后经抽样检验，确认上述产品非法添加化学药物格列本脲。2017 年5 月25 日至28 日，怀化市食药监局配合公安机关在山东青岛、河南泌阳、湖南娄底等地对犯罪嫌疑人吴某等人实施抓捕，现场共捣毁窝点2 个，查扣胶囊40 余万粒，包装盒7 万余份、说明书6 万份，涉案金额超千万。目前，该案共抓获犯罪嫌疑人8 人，其中批捕4 人，取保候审4 人，现已移送检察机关审查起诉。

2. 梁某等人销售有毒有害狗肉案

2017 年8 月15 日，怀化市食药监局接到举报称我市雪峰冻库内存放有毒狗肉。接到举报后，怀化市食药监局立即出动执法人员对怀化市雪峰冻库（沿河路9 号） 进行了突击检查，发现在梁某与梁某和2 名当事人所租赁的冻库内存放有大量冻狗肉，据当事人所称共约25 吨。执法人员当场对上述冻狗肉进行了查封。9 月7 日，怀化市食药监局执法人员在公安民警配合下对封存的冻狗肉进行了抽检，随后将样品送往湖南省公安厅物证鉴定中心进行检验，检验结果显示送检的6 份狗肉血液样品均含有“氯化琥珀胆碱”。怀化市食药监局立即启动行刑衔接机制，将该案移送怀化市公安局。

经过105 天的缜密侦查，2017 年11 月29 日，怀化市公安局、怀化市食药监局联合对“梁某等人经营有毒有害狗肉案”展开收网行动，先后抓获犯罪嫌疑人7 人，其中逮捕1 人、刑拘6人，查封有毒、有害狗肉共计50余吨。

3. 尹某经营无中文标签、未按规定进行检疫的冷冻凤爪案

2017 年11 月1 日，怀化市食药监局接到举报，称怀化佳惠农产品批发市场冻品市场（经核实营业执照名称为：湖南惠农物流有限责任公司） 销售来源不明冷冻凤爪。执法人员迅速出动，经现场检查在该市场7 号冻库内发现存放有无中文标签的冷冻凤爪200箱（规格为10kg/箱）。经查，当事人尹某在未履行进货查验等经营者义务的情况下，于2017 年10 月31 日在怀化佳惠农产品批发市场内从某货车司机处购得上述冷冻凤爪，货值为15000元。当事人尹某未能提供合法有效的检验检疫证明文件，经相关部门现场查验，上述冷冻凤爪为没有合格中文标签和未经依法检疫的食品。怀化市食药监局依法对当事人给予警告、没收违法经营的冷冻凤爪1997kg 和违法所得、并处罚款的行政处罚，罚没款金额合计225024 元。

4.“3.15”非法经营未经注册的进口隐形眼镜案

2017 年，怀化市食药监局根据省食药监局稽查局交办函提供的案件线索，联合公安机关破获一起非法经营未经注册进口隐形眼镜案。犯罪嫌疑人夏某等通过微信等社交软件和淘宝网等平台非法销售角膜接触镜（俗称隐形眼镜） 等第三类医疗器械，销售的产品中还有无中文标识、未经注册的医疗器械，给公众用械安全带来隐患。截至目前，该案共抓获犯罪嫌疑人10 人，案件跨辽宁、江苏、上海、河南、浙江、陕西等省份，非法经营数额高达数千万元。

5. 会同县“9.03”保健食品诈骗案

2017 年9 月，会同县食品药品工商质量监督管理局联合会同县公安局成功破获一起以虚假宣传保健食品的方式诈骗老年人钱财案。犯罪嫌疑人黄某等人于2017 年8 月29 日至9 月3 日期间， 在会同县神农壹号大酒店三楼，以感恩答谢会的形式，免费发放鸡蛋、现金抽奖等方式吸引老年人到场，期间以虚假宣传等方式诱骗老年人高价购买保健食品，骗取50 余位老年人现金人民币四十余万元。截至目前，该案共抓获犯罪嫌疑人7 人，其中刑拘6 人，逮捕1 人，50 余位受害者被骗的钱财全额发还。

6. 新晃何某销售假药案

2017 年6 月4 日，新晃县食品药品工商质量监督管理局接到群众陈某投诉，称其父通过电话订购方式从何某处购买的参芪降糖胶囊（标示国药准字Z10970002，委托生产：羚锐制药股份有限公司中国人民解放军中医医院糖尿病治疗中心），服用后出现昏迷症状。经新晃县食品药品工商质量监督管理局查实，上述药品为冒充河南羚锐制药股份有限公司生产的。怀化市食品药品监督管理局依法对该药品作出假药认定，随后该案被移送公安机关侦察。截至目前，该案逮捕1 人，网上追逃1 人，查获假药四种，涉案货值金额约80 万元，案件跨浙江、河北、湖北、贵州、山东、湖南等近20 个省。

7. 溆浦县舒某涉嫌销售假药案

2017 年7 月24 日，溆浦县食品药品工商质量监督管理局接到举报，称溆浦县低庄镇舒某销售的药品“喘咳冲剂”（标示中国人民解放军哮喘病研究中心监制， 批准文号： 国药准字H13021371，规格：1 克×60 袋，生产日期、生产批号、有效期均未标示），疑是假药。2017 年8 月2 日，经怀化市食品药品监督管理局认定，该药依法按假药论处。该案随后被移送公安机关。犯罪嫌疑人舒某被抓获时，现场查获假药2 种，货值5 千元。2017 年9月14 日，溆浦县人民检察院以涉嫌销售假药罪对舒某批准逮捕，目前舒某已被取保候审。

8. 文某生产、销售假药案

2017 年8 月3 日，怀化市食药监局接到省食药监局交办电话，告知中南大学湘雅二医院反映该院收治的两名怀化沅陵籍患者经检查确诊为铅中毒，两患者此前均有服用无药品批准文号的药品血疾舒片的经历，要求核实有关情况。经市食药监局和公安机关联合调查，上述血疾舒片系某医院副主任医师文某根据自身行医经验和查询资料自行研发、配制生产的，未取得药品批准文号， 依法按假药论处。目前文某已被公安机关取保候审。

9. 怀化某超市等六户商家经营国家禁止使用的兽药的多宝鱼、黄骨鱼系列案

2017 年3 月以来，怀化市食药监局先后对怀化市多家超市及中心市场水产品经营户经营的水产品进行了监督抽检，经检测其中两家超市销售的多宝鱼、黄骨鱼分别被检出含“呋喃西林”和“隐色孔雀石绿”，中心市场四家商户销售的黄骨鱼被检测出含“隐色孔雀石绿”。“呋喃西林”和“孔雀石绿”均属于《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第四批）》（全国食品安全整顿办公室发布） 中列出的物质。为严厉打击食品犯罪行为，怀化市食药监局于2017 年9 月将该系列案案件线索向怀化市公安局进行了通报，并依法对6 家当事人的违法行为分别给予行政处罚。（记者 易达 通讯员 夏申兵）

10. 溆浦县邓某销售假酒案

2017 年1 月13 日，溆浦县食品药品工商质量监督管理局执法人员对该县邓某经营的烟酒店进行检查时，发现该店经营区摆放有待销售的“红坛十五年酒鬼酒”14 瓶、“内参酒鬼酒”24瓶、“50℃酒鬼酒”39 瓶。后经酒鬼酒股份有限公司鉴定，上述酒鬼酒系假冒该公司生产的假酒。溆浦县局随即对邓某涉嫌经营假酒立案调查。经查，邓某从某推销员处购进上述假酒进行销售，未能提供酒类随附单。该局依法对邓某给予没收假酒、并处罚款的行政处罚。