日期
行政区域

4.25

4.26

4.27

4.28

4.29

4.3

5.1

合 计

长沙市

23

25

19

30

24

30

39

190

株洲市

1

9

3

11

8

5

7

44

湘潭市

5

1

8

10

12

7

11

54

衡阳市

2

2

8

5

7

5

10

39

岳阳市

2

7

10

15

9

10

10

63

益阳市

2

4

5

5

9

4

7

36

常德市

2

4

10

5

6

9

10

46

邵阳市

3

3

2

8

10

10

9

45

郴州市

1

2

3

6

6

3

5

26

娄底市

2

9

5

6

11

4

6

43

永州市

1

0

2

5

6

2

4

20

怀化市

1

3

2

3

1

4

4

18

张家界

0

1

2

1

0

2

4

10

自治州

0

1

1

0

0

1

1

4

省本级

0

0

1

2

0

1

3

7

共计

45

71

81

112

109

97

130

645

据市协调联络组提供，截至2017年5月2日12时，怀化市共收到中央第六环境保护督察组转办的信访件18件，其中重点信访件2件。

受理

批次

受理

序号 

交办问题
基本情况

行政域

污染

类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

第一批

43

中方县中方镇怀化工业园209国道旁边泰格纸浆厂排放污水污染环境投诉过未得到处理

怀化高新区

水污染

4月25日经连夜现场调查核实及调取相关监测数据，具体情况如下：            
1.现场突击检查时水处理设施运行正常；
2.近三个月在线监控数据正常；
3.2017年第一季度重点污染源监测结果正常；
4.4月26日调查采样检测结果表明正常。
4月26日经连夜现场调查核实及调取相关监测数据，具体情况如下：            
1.现场突击检查时废气处理设施运行正常；
2.近三个月在线监控数据正常；
3.2017年第一季度重点污染源监测结果正常；
4.4月27日现场采样监测结果达标。 

根据目前核实的情况，未发现交办问题中出现的情况，市环保局将对该交办问题进行跟踪调查，进一步核实

1.针对该企业部分内部管理制度执行不到位的情况，怀化市环境保护局于2017年4月27日下达了《关于湖南骏泰新材料科技有限责任公司存在问题的监察通知书》；
2.要求该公司加强内部管理，认真落实各项环保管理制度；      
3.责成该公司立即主动向社会公开主要污染物名称、防治污染设施等情况，接受社会监督；
4.怀化市环境保护局将随时对该公司生产运行情况进行不定期检查；
5.目前已经反馈至中央环保督察组。

第二批

58

溆浦县龙潭镇五户（乌峰）村无证开山放炮污染环境。

怀化市
溆浦县

大气污染

经县国土部门核查，该矿在国土部门办理了《采矿许可证》，在修进矿公路时进行过爆破作业，生产加工区正在改建中，未在我局办理环评审批文件。

基本属实

已下达了《溆浦县环境保护局责令停止建设决定书》和《行政处罚事先告知书》责令停止建设、并处罚人民币2万元。
该矿已停止建设。

第二批

59

鹤城区红星街道怀化医专家属区外正清路有二十余家汽车修理厂，汽车烤漆废气未经过任何处理直排。投诉人拨打过12369热线，但是未得到解决。

怀化市
鹤城区

大气污染

经现场调查，交办件反应的区域共有12家从事汽车修理、清洗、美容等服务的企业，其中富生汽修店一月前已关闭停止营业，天宁汽车美容会所仅从事洗车服务，和顺旺汽车维修服务部、建民汽车修理厂、思域汽车美容装饰会所等3家从事不含喷漆工艺的汽车美容、维修、洗车服务，另有苌利汽车美容店、大西南汽车维修中心、广怀汽车维修中心、九一洲汽车维修中心、兴隆汽修厂、盈怡汽修行、永丰汽车快修店等7家从事含有喷漆工艺的汽车维修服务。

基本属实

鹤城区委、区政府高度重视，召集环保、运管、工商等部门联动执法。针对以上正在营业的11家汽车美容维修服务企业，环保部门开展了调查询问及现场监察、勘验，收集了企业基本资料，并针对7家涉及喷漆工艺且未按照相关要求设置、使用废气处理装置的汽车维修企业，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十四条、第一百二十条规定，于4月27日下达了《责令改正环境违法行为决定书》，4月29日正式立案查处。
 怀化市道路运输管理处鹤城所针对7家涉及喷漆工艺的汽车维修企业烤漆房不符合环保要求的违法行为,根据交通运输部《机动车维修管理规定》，于4月28日下达了《责令停止经营通知书》，要求立即停止烤漆房作业。
经现场核实，以上7家企业烤漆房均已停止使用。

第二批

60

中方县中方镇泰格纸业每天晚上排出的废气味道很大

大气

污染

4月29日怀化市环保局到湖南骏泰新材料科技有限责任公司就群众投诉的问题召开专题会议，安排部署下阶段监察、监测工作，加大监察力度、增加监测频次。怀化市环保局自2017年4月30日至5月6日，对骏泰新材料科技有限责任公司的臭气每天2个监测频次、连续监测7天。5月1日00:24、5月1日6：50开展了两个頻次的现场采样，监测结果符合《恶臭污染物排放标准》GB14554-93表1二级标准。

与第一批43号案件合并处理

与第一批43号案件合并处理

第三批

66

中方县新建镇新建村，三年前高铁修隧道打出的渣随意堆放，日晒雨淋，渗出的水影响了新建村老屋组的溪水，以前反映过，说建污水处理厂，但处理厂没有正常运行，也多次向政府反映。

怀化市
中方县

固废污染

经现场核实，老屋组共建有两座渣场、两座污水处理厂，其中一号污水处理厂未正常运行，二号污水处理厂在运行，收集管网及收集池渗漏较严重，外排渗漏液锰、铜超标，pH值范围为1.5-2.6。

属实

县委书记姜耀文带队到现场核实，并明确交办主体，立案调查取证已于4月30日晚22:00点基本完成，责令运营商保持两座污水处理厂正常运行，调查处理正在按程序进行。县长张家铣召开案件调度会，县环保局召开案件分析会，同意立案，与94号交办件并案处理，责成渣场建设单位进行检修，运营恢复两座污水处理厂运行；高铁建设指挥部牵头负责群众受损稻田补偿，县环保局牵头受污染山塘及溪流应急处置。

第三批

67

怀化市高新区泰格林纸厂排放废水、废气污染环境，对下游群众影响很大

水污染

4月27日洪江市环保局对位于泰格林纸厂下游的舞水河中方与洪江市交界处及黔城二水厂取水口的两个地表水断面的化学需氧量、氨氮等项目进行了采样监测，4月28日采样监测结果显示无异常。

与第一批43号案件合并处理

与第一批43号案件合并处理

第四批

93

通道侗族自治县双江镇竹塘村跃进水库上游利民畜禽产品发展有限公司，生猪存栏量1000多头，属于国家级贫困项目，从2013年开始养殖，臭味扰民，养殖废水污染跃进水库，渗透到地下水。多次向政府反映无果。

怀化市
通道县

畜禽养殖污染

4月28日晚，接到交办件后，通道县委县政府高度重视，立即由分管县领导带领相关部门赶赴现场。经连夜现场调查，该交办件反应情况现正处整改过程中。今年2月份该养殖场已被县环保局立案查处。目前，该公司污水外流已截断，重新修建完善了污水收集池、沉淀池、事故应急池等；养殖废水经收集后抽入两个100立方的沼气池进行处理。按以前废水处理工艺设计的氧化塘的污染正在治理过程中。

情况基本属实

今年2月份，通道县环保局接到群众投诉后，立即对该公司进行了查处.
处理情况：一是责令其限期整改违法行为；二是立即截断污水外流；三是立即完善环保设施；四是对已造成的污染立即着手开始整治；五是对养殖规模进行控制；六是由县环保局立案依法进行处罚。
整改情况：1.目前存栏量逐步减少，养殖规模得到有效控制；2.已完成移圈工作，将生猪全部从旧栏舍转移到雨污分流的新栏舍；3.粪污处理采取干清粪措施，综合利用到了农田和果园；4.聘请专业环保公司对氧化塘进行消毒清淤，清理水库综合治理已有效开展；5.利民公司已订购一套一体化处理环保设施，近日到货安装运行；6.对其违法行为处罚款共计10万元。 4月28日，县环保局再次对跃进水库进行抽样检测，截至目前，已出结果的检测项目均达标，其中PH值为6.95（标准值为5.5～8.5），SS mg/L为47（标准值150mg/L），CODcr为16.70 mg/L（标准值200mg/L），NH3-N为7.69 mg/L（标准值12mg/L），总磷为0.238 mg/L（标准值5mg/L），粪大肠菌群为9200个/L（标准值10000个/L），BOD5数据正在分析。

已对相关责任人进行约谈和诫勉谈话，其中，县政府分管领导已约谈15人；县纪委监察局已诫勉谈话5人。

第四批

94

中方县新建镇大塘二组由于前几年修高铁，水源受到严重污染。高铁公司进行了一些处理，但是无效。

水污染

经现场核实，中方县新建镇大塘二组水源位于高铁大冲坑渣场下游，该渣场渗漏液通过二级泵站送入二号污水处理厂处理，渗漏液一级收集池池满外漏，二级收集池无废水，至渗滤液外排。建议与66号交办件并案处理。

基本属实

市、县环保局领导现场核实后，责令运营商封闭导流渠暗管，确保二级泵站及二号污水处理厂正常运行。

第四批

95

麻阳县城里亮洁洗涤厂排放废水废气扰民。麻阳县环保局不作为。

怀化市
麻阳县

水污染

麻阳亮洁洗涤厂位于高村镇道田垅原化工厂仓库，是一家小洗涤作坊，办有营业执照，号码为92431226MAL82854Y，法人代表：何光明；该厂办有环境影响评价手续，县环保局于2016年12月27日予以审批，该厂“三同时”未验收。 该厂使用木柴作燃料，建有一套水膜除尘设施，废水未按要求排入污水管网。2017年2月17日，县环保局执法人员到该厂进行现场检查，发现该厂在生产，并对该厂下达了《责令改正违法行为决定书》，责令该厂停止违法行为。

部分属实

麻阳亮洁洗涤厂排污设施的水管已接纳了城市污水管网，其他整改正在进行中。

第五批

84

鹤城区盈口乡团结村有很多颗粒加工厂房及养猪场造成了水污染和大气污染，当地井水为红、黄、黑色，向12369反映未果。

怀化市
鹤城区

水污染

经现场调查，交办件反应的区域共有9家非法小废旧塑料加工企业和16家非法小养殖户。
9家非法小废旧塑料加工企业分别为：胡汗林塑料加工厂、何定宇塑料加工厂、贺长青塑料加工厂、谢昌谊塑料加工厂、刘新国塑料加工厂、刘鹤民塑料加工厂、石超明塑料加工厂、胡正路塑料加工厂、李运民塑料加工厂。以上9家小废旧塑料加工厂均未办理环评手续开工建设并投入运营。
16家非法小养殖场养殖户姓名分别为：覃太村、谭择平、钟得涛、杨顺辉、戴平云、张应胜、杨长河、潘存霞、刘弟祥、杨天照、杨胜发、吴仁光、覃太君、田玉兰、杨世锦、潘小红。养殖量分别为20—100头不等，共养殖生猪总量为862头。

基本
属实

  收到交办件后，鹤城区生态环境委员会连夜召集相关部门及街道、乡镇赴现场实地查看，并就整改落实情况进行安排部署。4月30日对9家非法小塑料加工企业未依法进行环境影响评价擅自开工建设的违法行为下达了《责令改正违法行为决定书》，并向市经信委、水利局、红岩电站致函对9家违法企业实施断电措施。
  16家非法养殖户位于城市禁养区的违章建筑内，根据《城市市容和环境卫生条例》，下达《责令改正通知书》，要求限期在5月3日前自行拆除。
  5月1日上午，鹤城区人民政府组织相关部门对9家非法塑料加工企业和16家非法养殖户实施了强制断电。
  目前该交办件正在进一步调查处理。
 

*

第六批

76

桂花园乡长青乡团结村三组，桂花园小区旁边有一个屠宰场，气味扰民，影响居民生活。半夜杀猪的噪声影响小区居民。向区政府的有关部门反映过，未果。

怀化市
洪江区

水污染

接到交办件后，洪江区连夜组织区环保局、区商务和粮食局、桂花园乡和河滨路街道等单位主要负责人及相关人员近20余人组成联合行动组进行调查核实。
经核实：该屠宰场是1980年建，洪江区唯一定点机械化屠宰场，每天杀猪40余头，生产时间凌晨3点半～6点。其生产废水经收集后经城市管网进入城市污水处理厂。但是现场检查发现，该屠宰场因设施（提升泵）泄漏和管理不善，造成少量生产废水进入外环境，使得废水散发的臭气污染周边群众。经现场检查，该屠宰场在屠宰过程中确实有噪声扰民现象。

属实

1.屠宰场正在按要求进行整改中；2.联合行动组正在督办屠宰场的整改进度。

第六批

77

鹤城区城南街道高炮团后面汽车南站附近中天洗涤厂排放污水、灰尘扰民。

怀化市
鹤城区

经现场调查，交办件反应的是位于鹤城区盈口乡井坪村7组的中天洗涤有限公司。该企业主要从事宾馆、酒店布草洗涤，生产设备为水洗机、烫平机、生物质锅炉，配套建设3个污水沉淀池、水膜烟气除尘器。

基本属实

收到交办件后，鹤城区政府召集环保、商务粮食、工商、盈口乡等部门会同市环保局、市环境监测站连夜共赴中天洗涤有限公司。环保部门开展了调查询问及现场监察、勘验，收集了企业基本资料，市环境监测站工作人员对该厂排污口进行了采样。目前，该交办件正在进一步调查处理中。

第六批

78

鹤城区城南街道舞水五桥迅洁洗涤厂，排放污水，噪声废气扰民，当地环保部门不作为。

怀化市
鹤城区

水污染

经调查，交办件反应的是怀化市迅洁科技有限公司位于鹤城区鸭嘴岩物流产业区的怀化迅洁自动化洗涤设备及软件研发生产基地洗涤样板工厂。该厂生产规模为日洗涤布草洗10t，生产废水经污水处理站（MBR工艺）处理后循环回用。
   该厂于2015年初未经环保部门批准开工建设 ，怀化市环保局鹤城分局对其未批先建违法行为进行了立案查处，并处付款5万元。在该厂生产经营期间，鹤城环保分局每月进行1次以上的环境监察，并在 2016年11月-12月，开展了为期一个月的24小时不间断监察，未发现生产废水外排现象。

暂未发现交办件反应情况

4月30日接到交办件后，鹤城区政府召集环保、商务粮食、工商及城南街道等相关部门与市环保局、市环境监测站领导及工作人员共赴现场监察，未发现排污口，由于赶赴现场时已该厂已停止生产，未能监测噪声污染情况。 

第六批

79-1

中方县台泥水泥厂扬尘大，路面尘土大，环境污染严重。

怀化市
中方县

大气污染

经现场核实，中方县台泥水泥厂共有2条生产线，电改袋收尘设施整改完成并投入使用。 2#窑停产，1#窑尾现场监测6次，其中2次二氧化硫超标，其他指标均达标。熟料生产线在装卸时抑尘措施不到位，加上其他石材加工企业等车辆运输不覆盖，路面洒落较严重，导致扬尘大。

基本属实

经市、县环保局领导核实后，召开现场督办会，责令企业查实二氧化硫超标原因，制定整改方案，确保1#窑达标排放，熟料生产线抑尘措施到位。

*

第六批

79-2

麻阳县锦江河兰里自来水取水点污染。

怀化市
麻阳县

水污染

接到信访转办单后，2017年4月30日晚20点，县环保局会同兰里镇政府领导及县水利局工作人员对锦江河兰里镇自来水取水点进行初步了解及周边环境进行了排查:在锦江河段兰里镇自来水取水点仅一处，位于兰里镇街道沿河下游，该自来水取水点已于2012年2月停止供水并废弃至今。现兰里镇及周边村组人饮集中用水已由2012年修建的距锦江河2公里远的青山雄鹰水厂供应，通过对水库取水点及周边走访排查，无污染物排放企业和小加工作坊，生活垃圾已经兰里镇规范收集集中处置在远离锦江河区域内。

兰里镇饮用水源取水点已已变更

督促兰里镇政府及水利部门进一步加强区域内锦江河流域环境生态管理，加强青山雄鹰水厂及供水管网管理，确保锦江河流域及现用取水点无环境安全隐患。

*

第六批

79-3

麻阳县大桥江大塘村有一家洗涤麻阳医院的床单和手术服的工厂，废水直排。

怀化市
麻阳县

水污染

接到信访转办单后，2017年4月30日晚，环保局工作人员与大桥江乡政府干部对大桥江乡进行了排查。发现大桥江乡未有这个村名，大桥江乡辖区内也没有一家洗涤厂。经过对全县乡镇进一步排查，发现我县有2个村叫这个名称。一个是黄桑乡的大塘村，经过排查未发现有洗涤厂，另一个是高村镇的大塘村，的确有一家洗涤厂。经调查核实，洗涤厂负责人名叫谭绍乾，谭家寨乡楠木桥村3组人。该洗涤厂无工商营业执照，未办有环评审批手续，于2016年10月开始营业，洗涤中医院床单。该洗涤厂有2台水洗机，以电为燃料，没有废气产生，未建有废水处理设施，废水未经处理直排入田地。

部分属实

已完成了调查取证，现已停止生产。

*

第七批

100

鹤城区407地质勘探队附近位置有一家皇家洗涤厂，以前白天夜间均生产，现在仅夜间生产，大气污染严重，噪声扰民。建议规范运营，不要影响周边居民生活。

怀化市
鹤城区

大气污染

经现场调查，交办件反应的是位于鹤城区怀西路192号皇家保洁洗涤服务部。该企业主要从事宾馆、酒店布草洗涤，生产设备为洗衣机、烘干机、生物质锅炉，配套建设麻石水膜烟气除尘器。

基本属实

收到交办件后，鹤城区政府召集环保、商务粮食等部门连夜赶赴皇家保洁洗涤服务部。环保部门开展了调查询问及现场监察、勘验，收集了企业基本资料。由于赶赴现场时该厂已停止生产，未能进行污染监测，目前该交办件正在进一步调查处理中。

第七批

101

会同县林城镇防洪渠道被养殖废水和生活污水污染，已向县相关部门反映多年未果。

怀化市
会同县

水污染

经县住建局、畜牧局、林城镇政府核查，该区域共11户养殖牲猪773头，猪粪大部分外用于农作物生产，部分直排。55栋房屋生活污水经化粪池处理后直排防洪渠道，未进入城市污水管网。

属实

5月1日晚上10点，县长周立志召集相关县领导，相关部门召开会议进行专题研究，会后对现场进行了踏勘。会议明确由环卫局在3天内对渠道内垃圾淤泥清理完毕，县住建局已经此范围生活污水处理纳入十三五规划进行设计，由相关部门提请县人民政府对11家猪场进行关闭。

第七批

102

新晃县凉伞镇黄雷村一条9公里不到的河，有三个水电站，把群众赖以生存的河流切断，夏天河流干涸，河里没有鱼，严重的破坏了当地的生态。

怀化市
新晃县

生态破坏

连夜赶赴现场，目前正在调查核实当中。

核实中

5月1日21点25分接到交办后，新晃县副县长肖卫立即组织召开了由水利局、林业局、农业局、国土局、环保局及凉伞镇政府等部门参加的协调会，会议强调部门一是各司其职，密切配合，对交办情况进行调查处理；二是强调上报材料由协调小组把关，务必据实上报；三是加强时效性，所有工作进度一日一报，不得拖延。目前肖卫副县长已连夜带队到现场进行查看，进行了前期的调查工作，并对任务进行了分解交办。

第七批

103

洪江市江市镇内209国道旁两家砂厂，砂厂废水未妥善处理排入河流；一家砖厂使用落后工艺产生大气污染。

怀化市
洪江市

水污染

1.两家砂石场分别为洪江市江市里坪砂石场、洪江市江市岳溪砂石场，两家砂石场生产时间为早8点至晚8点，检查时未生产，均已取得环评审批，未通过环保“三同时”验收；江市里坪砂石场建有2000m3的三级沉淀池，一级沉淀池已满，池壁有裂缝，废水有通过裂缝外排痕迹；江市岳溪砂石场建有200m3的沉淀池1个，沉淀池已满。2.砖厂为洪江市江市建材有限公司，建有26门轮窑，配套建设了烟气脱硫除尘设施，检查时在运行。使用板岩为原料，煤矸石、煤为燃料。

基本
属实

当日夜间11点多洪江市环保局联同市水利局、江市镇政府一同到现场进行突击检查。1、针对两家砂石场存在的问题，市环保局下达《责令改正违法行为决定书》，责令停止生产；市政府将组织进行砂石场专项整治。2、初步查明，洪江市江市建材有限公司砖窑建设符合国家产业政策，未使用落后生产工艺;要求该公司加强环保设施日常运行管理，完善环保管理制度。

附注：备注栏标“*”为交办的重点信访件。                                                                     （市协调联络组）