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怀化高新技术产业开发区管理委员会2016年总决算

发布时间: 2017-09-12 09:42 信息来源:怀化高新区 责任编辑:怀化高新区 点击量:

一、2016年财政决算情况

(一)公共财政收支决算情况
1、财政收入预算执行情况
2016年,高新区完成财政总收入6.1亿元,同比增长9.85%,增收5464万元,其中国税部门完成1.35亿元,地税部门完成3.04亿元,财政部门完成1.71亿元;高新区完成地方公共财政收入4.76亿元,同比增长7.36%,增收3264万元;完成全口径税收收入4.3亿元,税占比70.53%,同比增长10.09%。上划中央税收8904万元,上划省级税收4416万元。
2、公共财政支出预算情况
2016年,高新区完成公共财政支出5.63亿元,为调整后预算的117.19%,同比增长19.89%,增支9335万元。其中:一般公共服务支出0.52亿元,占比9.33%;城乡社区事务支出3.91亿元,占比69.48%;科学技术支出2061万元,占比3.47%;资源勘探电力信息等事务支出4190万元,占比7.45%;保障性住房支出1292万元,占比3.02%;农林水事务支出2397万元,占比4.26%。
3、公共财政收支决算平衡情况
2016年高新区取得地方财政收入4.76亿元,上级补助收入0.68亿元,上年结余0.09亿元,调入稳定调节基金0.44亿元,收入总计5.97亿元;公共财政支出5.63亿元,上解支出0.12亿元,安排稳定调节基金0.16亿元,债务还本支出500万元,支出总计5.96亿元;结余139万元,其中结转下年支出139万元。
(二)政府性基金收支决算情况
2016年,共完成政府性基金收入17.72亿元,为调整预算的112.94%,同比增长62.42%。其中:国有土地出让金收入16.51亿元,占政府性基金收入的93.17%;国有土地收益金收入1亿元,占政府性基金收入的5.6%;城市污水处理费收入1561万元;农业土地开发资金收入473万元。
2016年政府性基金支出17.37亿元,为调整预算的110.71%,同比增长61.09%。其中国有土地使用权出让收入安排的支出17.21亿元,污水处理费安排的支出1561万元。
政府性基金收支决算平衡情况:2016年政府性基金收入17.72亿元,上年结余1377万元,政府性基金收入总计17.86亿元;政府性基金支出17.37亿元,上解支出64万元,政府性基金支出总计17.38亿元,年末基金结余4755万元 。
(三)2016年财政决算收支特点
1、收入结构合理调整。收入结构不断优化调整,收入质量逐年提高。2015年,工商税收、机遇性税收在公共财政收入中的比重分别为40.44%、 29.93%。2016年,工商税收、机遇性税收在公共财政收入中的比重分别为47.89%、22.64%。2016年工商性税收在财政收入中的占比较上年提高7.45个百分点,机遇性税收占比较上年下降7.29个百分点,工商税收在财政收入中的支撑作用已逐步体现。
2、工业税收持续增长。2016年,高新区与生产经营相关联的增值税、营业税、企业所得税三大主体税种完成1.73亿元,同比增长13.2%。 
3、财政支出有保有压。2016年财政预算支出主要围绕以下几个重点:
厉行节约,确保运转。支出管理以厉行节约为原则,大力压缩人、车、公务费和招待费支出。2016年一般行政性支出5248万元,同比下降1.24%;三公经费支出106.7万元,同比下降 37%。
保障建设,提升实力。重点保障高新区土地储备、标准化厂房、保障性住房等基础设施建设资金到位,2016年安排城乡社区支出3.22亿元,占公共财政支出比重达57%。
扶持企业,增强后劲。 2016年高新区本级安排节能环保及企业扶持资金3200万元,重点扶持企业技术改造,打造绿色生态园区,促进可持续发展。
关注民生,和谐发展。按时发放园区征拆户安置过渡费,对60岁以上老人和残疾人发放生活补助金,2016年发放各类民生补助791.42万元,老年人发放补助人数达到2266人,残疾人补助发放达到153人,实现园区征拆范围内适龄老人和残疾人全覆盖。
(四)2016年度财政决算需关注的问题上划收入增速大于本级收入增速,可用财力较少。 2016年,高新区上划中央、省级收入1.332亿元,同比增长19.78%,增速远远大于本级收入增速(7.36%);年终结算税收返还收入2006万元,净上解1.13亿元,高新区可用财力有限,导致“三园同建”建设资金投入严重不足。

怀化高新技术产业开发区管理委员会2016年总决算.xls


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