怀化市公安局

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开支出与收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要问题及改进措施七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。

一、概述

2018年，市公安局严格按照《条例》、《怀化市行政机关依申请公开政府信息工作制度》以及《怀化市行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《关于开展2018年全市政府网站绩效评估工作实施方案》等文件要求，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范，积极拓展公开的载体和形式。

（一）扎实做好政府信息主动公开工作。根据《条例》规定，市公安局按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，不断加强对工作的组织领导，健全完善政府信息公开工作组织体系，完善主动公开政府信息的程序，将政府信息公开的要求固化为文件办理过程的必要环节。对相关行政审批事项，进行详细复核，接收，细化内容，编制目录，通过在怀化市政府信息公开统一平台中全面地公开其法律法规依据、审批范围和条件、办事流程、申报材料、办结时限、收费项目和标准、申请表格获取方式、咨询投诉电话等关键信息，方便群众知情办事。根据领导职务变动和工作需要，市公安局对政务公开办公室的人员组成进行了调整充实。

（二）认真做好政府信息依申请公开工作。市公安局高度重视政府信息依申请公开工作，协调指导各业务部门进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程，优化受理、审查、征询、答复等环节，确保答复合法有据、准确及时。对工作中出现的新情况新问题，市公安局启动政府信息公开协调联席会议制度，依法依规、妥善处理并及时回复公民依法提出的政府信息公开申请，维护公民的合法权益。规范应用怀化市政府信息公开统一平台网上管理统，在线受理政府信息公开申请，拓宽公民申请渠道，节约公民申请成本。

（三）加强本局政务网站管理。成立了网站建设管理工作领导小组，明确了警令部、政治部、警务督察、科信支队、网技支队等部门具体职责，市局新闻舆情中心专门安排一人负责网站的管理更新。强化政务舆情回应。加强涉警舆情联动处置，制定下发《怀化市区涉警舆情处置一体化工作机制》，落实重大敏感案事件舆情应对“三同步”要求，及时妥善处置。强化网站安全问题。协调各部门组织开展专项检查，对存在安全隐患的政务网站及时整改，严把政务网站的安全关。

二、主动公开政府信息情况

市公安局主要通过怀化市政府信息公开统一平台、公安微博、微信公众号、宣传单、广播、电视、报刊等方式主动公开政府信息。

（一）深化政府信息公开内容。2018年，市公安局通过上述渠道主动发布各类信息4058条，其中包括影响公众人身和财产安全的治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服务措施、应急管理知识等信息。同时，局党委班子多次深入社区及各社区广泛征集公众对公安工作的意见，加大了对“涉及公民、法人和其他组织切身利益、需依法公示并向社会征询意见的事项”公开力度。

（二）完善政府信息公开渠道。一是进一步发挥政务网站核心平台作用。结合政府信息公开工作要求，市公安局进一步加强政务网站的建设和管理，着重完善网站的信息公开、网上服务两大功能，使怀化市政府信息公开统一平台成为市公安局政府信息公开的核心平台。市公安局工作动态、规范性文件、便民利民措施、重大工作部署和警务信息等重要信息，基本做到了第一时间网站公开。据统计，2018年，市公安局通过网站发布各类信息643条，主要包括机构概况、政策文件、工作信息、人事信息、财物信息等方面。政府信息主动公开的形式：一是充分发挥市公安局网站的第一平台作用。在网站设置了警务要闻、政务公开、通知公告、互动交流、警营风采等相关栏目，并在政府信息公开网站上公开目录和指南，提高政务公开度。二是进一步拓展公安微博、微信公众号在信息公开方面的重要作用。市公安局将信息公开的渠道延伸至公安微博、微信公众号，有针对性地及时发布信息，积极回应社会关注，拓宽传播受众面和覆盖面，使信息公开工作更加及时、更加有力。全市各级公安机关双微坚持定期更新，市局机关微信每周至少3期、微博每天更新1次；县级公安机关每周至少更新1次， 2018年，微博、微信公安自媒体，编发警务微信1195篇，其中局长谈新年工作、五溪不会忘记、警营故事、基层民警谈政治建警、党在心中等精品题材受到广泛好评，“怀化警务”获评全市十佳政务新媒体。三是进一步优化公众查阅点设置。市公安局除在出入境、交管和信访办等部门对外办事窗口设置集中查阅点，并组织人员认真做好公开信息的送交工作外，还要求部门优化、调整、增加警务信息公开查阅点，根据需要在派出所、车管所以及办事窗口等区域设置查阅点，提供政府信息公开指南、目录等资料，并通过公告栏、电子信息屏等各种方式公开政务信息。五是进一步发挥传统媒体的传播优势。市公安局继续在《法制周刊》、《怀化日报》建立怀化公安专栏，在怀化电视台建立了“警务前哨”专栏。积极利用报刊、广播、电视、短信等多种形式，及时公开重要工作信息和取得的工作成效，发布警情信息和预防犯罪提示，开展法制宣传教育，有效提高了公安工作透明度，较好地服务了社会公众。2018年，市公安局在各新闻媒体刊发稿件约1020篇（次）。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况　　

申请情况：2018年，在政务网站上提供了政府信息依申请公开受理机构并公布联系方式，及时妥善地处理公众直接向市政府信息公开办公室转办的政府信息依申请公开事项。本年度受理依申请公开政府信息和不予公开政府信息数量是2件。因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼数量是0件。

四、政府信息公开咨询处理情况

2018年，市公安局网站共接受群众咨询119件，回复119件，回复率100%，满意率89.08%。未接到及受理政府信息公开投诉。

五、政府信息公开支出与收费情况

2017年市公安局政务公开办安排2名民警承担市公安局政府信息公开工作。

办公所需费用全部在财政拨付的行政办公经费中列支。未产生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。　

对公民、法人和其他组织的申请暂不收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年，市公安局未受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请。全年亦未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。

七、主要问题和改进措施

2018年，市公安局政府信息公开工作稳步推进，但与新时期群众的新期望、新需求相比，还存在着一定的差距。2019年，市公安局将继续加大政府信息公开工作力度，进一步突出重点、强化措施、加大力度，扎扎实实做好政府信息公开各项工作，努力推进政府信息公开工作上新台阶。

（一）进一步加强组织领导和教育培训。根据国务院、省委、省政府关于政府信息公开工作的总体要求，结合公安工作实际，制定完善市公安局政府信息公开工作总体规划，明确工作目标，细化工作任务。同时，通过加强培训等多种形式，切实提高各警种和业务部门领导干部和广大民警贯彻执行《条例》的主动性和自觉性。

（二）进一步丰富政府信息公开形式。继续通过短信提示、网上公布等方式，及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息、工作信息和警方提示。同时，充分借助公共媒体资源，加大法制宣传和信息公开力度，提高为民服务的能力和水平。

怀化市公安局

2019年1月17日