怀化市发展和改革委员会 怀化市国防动员办公室

怀化市政协委员住鹤城区活动小组：

怀化市政协委员住鹤城区活动小组提出的《关于加快城区新能源汽车充电桩建设的建议》的提案收悉。经认真研究，并于6月25日电话征求提案联络人意见，现答复如下：

     一、我市充电基础设施发展现状

我市已有湖南城电充满、怀化公路运输集团、怀化公共交通集团、佳仕美新能源等30家企业取得了省能源局备案许可，具有电动汽车充电设施运营资质并在怀化有建成投入运营的充电站。截止2024年5月底，全市新能源汽车保有量为18450辆，已建成投运并接入省充电设施智能服务平台的公共充电站271座，已登记备案的充电桩7392根，其中公共快充2302根，交流慢充5090根。

我市充电桩分布呈现出集中在主城区停车场、公交、客运车站场内的特点。能满足公交、客运车的充电需求，社会公共充电桩建设运营处于高质量发展阶段。

     二、关于提案建议的答复

委员建议1： 统筹编制城区充电基础设施建设规划。将充电基础设施作为我市推动智慧城市、智慧交通、智能电网融合发展的契合点。既要制定新能源电动汽车充电站、充电桩建设数量规划，也要制定新能源电动汽车充电设施布局规划。明确新建小区、商场及社会公共停车场配套建设充电设施的建设比例。加快规划建设。制定、完善新能源汽车充电设施建设。

意见答复:《怀化市中心城区充电站（桩）建设专项规划（2021—2025）》于2020年6月18日上第一次上规委会，会上提出了修改意见，市国土资源规划设计测绘院及恒光电力勘测设计院根据审查意见对规划报告进行修改完善，并于2020年底提交规委会并通过审查。

至2025年，怀化城区规划新增充电桩站点45处，新建大型充换电站3座，规划新增充电桩1604个，2021-2025年怀化城区充电基础设施建设投资约3.5亿元。

委员建议2：科学布局站点。在充分调研论证的基础上，科学合理布局充电站点。可考虑在万达广场商圈、步步高、新天地商圈、锦秀五溪、湖南医学院总医院等人流密集区域设立充电站点，同步建设数量适宜的充电桩，进一步调动市民购买使用新能源汽车的积极性。加快机关、企事业单位内部充电设施建设，为干部职工提供便利。

意见答复:《怀化市进一步构建高质量充电基础设施体系实施方案》（怀发改能源〔2024〕2号）已经市人民政府同意，并印发给市直相关单位及县市区政府，各单位将结合实际认真抓好贯彻落实相关任务。

1、优化完善公共充电基础设施布局。以城市道路交通网络为依托，加强“一枢”（交通枢纽：包含高铁站、机场、公交、出租站场、道路客货运站场、港口码头等）、“两区”（居住区、办公区）、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）等区域充电基础设施建设，力争交通枢纽、办公区、商业中心的公共停车场按停车位20%的比例配置充电基础设施。其中，交通枢纽主要布局建设大功率、高通用性的充电基础设施；居住区推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施；办公区和“三中心”等城市专用和公用区域，要因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。

2、加快推进居住区充电基础设施建设。在既有居民区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，居民在自有产权或拥有使用权的停车位建设自用充电基础设施，一桩一表，应采用功率7kw及以下交流充电桩或小电流非车载充放电装置；健全居住区充电基础设施建设管理机制，落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任，建立健全“一站式”协调机制，推进居住区充电桩“能建尽建”。

3、提升公路沿线基础保障能力。加强公路沿线充电基础设施配套，推动具备条件的普通国省干线公路服务区（站）因地制宜科学布设充电基础设施，强化公路沿线充电服务。到2025年国省干线公路充电基础设施加密优化，农村公路沿线充电基础设施实现有效覆盖，基本形成充电及时高效、出行保障有力的公路沿线充电网络。

4、提高旅游景区公共服务能力。制定旅游景区充电基础设施建设专项行动方案，引导我市A级以上景区、全国乡村旅游重点镇（村）及周边服务场所配建充电基础设施，进一步提升旅游景区充电服务保障能力。力争2025年底前实现A级以上景区、省级以上旅游度假区充电设施基本实现全覆盖；乡村旅游景区、民宿等场所结合旅客接待量和充电需求，按照谁管理谁投资的原则配建充电设施，充电服务保障能力进一步提升。

5、补全乡村充电基础设施。按照全面推进乡村振兴有关要求，优先在乡镇机关、县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所适度超前布局公共充电设施。到2025年底前，全市乡镇供电营业窗口（供电所）充电设施实现全覆盖，满足农村居民生产生活补能需求。支持各地结合新型城镇化建设、美丽乡村建设、旅游开发，探索推动充换电设施与分布式光伏发电、停车场、加油（气）站等设施一体化发展，鼓励在基础较好的地区创建充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇（街道）、示范村（社区）；全市建成1个重点充电示范县（市、区）、1个重点充电示范乡镇（街道）、基本实现“市有示范县（市、区）、县有示范乡镇（街道）的目标，更好支持新能源汽车下乡。

委员建议3：强化运营管理。运营单位要规范设立充电操作流程和监控设备，定期巡查检修，确保充电设施正常使用。相关职能部门要加强对充电设施的安全检查，确保人民群众生命财产安全；要加大对故意损坏充电设施行为的查处打击力度，共同营造秩序井然、安全高效的运营环境。

⠂ ⠼/span>意见答复:已建成“湖南省充电设施智能服务管理平台”,全社会各类充换电基础设施的动态数据实时接入、静态数据按周频度更新，统一信息交换，提升政府监管和服务能力，促进充电行业健康发展。

加强行业规范管理。电力主管部门要加强对集中式充换电设施配套供电安全管理，及时处理有关违规行为;住建、消防救援部门要依据各自职责加强集中充换电场所建设、运营过程中的消防安全监督管理，建立完善居住区充电设施消防安全管理和检查监督机制，开展安全事故调查处理和溯源；市场监管部门要加强对充电市场的监管，适时组织对充电桩进行产品质量抽查检验，及时向社会发布抽查结果；

以上答复，您如有什么意见，请向我单位和市政协提案委员会反馈。感谢您对我们工作的关心与支持。

签发人：石政懿

承办科室：怀化市发展和改革委员会

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