怀化市发展和改革委员会 怀化市国防动员办公室

尊敬的田连钊等3位代表：

您提出的《关于加快推进我市竹产业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：

一、建议契合我市竹产业现状，具针对性和前瞻性

提出建议切合我市实际，对我市竹产业发展面临的形势和机遇分析精准、透彻，对当前竹产业怎么看、怎么干提供了很好的思路，我们将充分吸收，积极采纳。

二、高度重视，积极谋划竹产业加快发展新举措

以人大建议为契机，以国家部委、省相关文件精神为指引，积极谋划推动竹产业加快发展新举措。我市拟重点开展以下几方面工作:

一是吃透政策，全面提升竹产业新定位。对国家出台的《关于加快竹产业创新发展的意见》《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》和省里出台的《关于加快竹产业高质量发展的意见》等政策文件进行深入研究，目前已明确将竹产业作为我市落实“双碳”目标任务的重要抓手和打通“两山”转化通道的重要突破口，以“强二产、带一产、促三产”、笋竹并重发展和临港（怀化国际陆港）多园区集约发展作为我市竹产业发展的路径选择，将竹产业发展纳入市县两级政府重要议事日程，高位推动竹产业高质量发展。二是科学规划，全域谋划竹产业新发展。我市拟完成《怀化市竹产业发展规划》编制，科学指导竹产业加快发展，目前已完成《怀化市竹产业发展规划概要》编写。规划将针对我市竹资源“一廊多点”布局现状，按照“全域发展、重点突出、区域联动”的原则，构建“三区一带一中心”竹产业发展格局。力争到2028年，全市高产楠竹（笋）基地达到80万亩以上，培育规上企业30家以上，其中省级以上林业龙头企业15家以上，国家级林业龙头企业4家以上，培育建设年产值 15亿的竹产业示范园区1个，争创竹产业发展示范县1个，年竹文旅达300万人次竹产业年综合产值突破120 亿元。三是精准施策，加快推出竹产业新政策。在前期调研基础上，代拟了《关于加快推进竹产业高质量发展的实施意见》，正在征求多方意见，争取市委市政府尽早出台；将推出一系列基础设施建设、竹林低改、竹材和竹笋加工制造、品牌建设、科技支撑、用地保障、招商引资等支持政策，助力我市竹产业加快发展。四是通力协作，推进以竹代塑应用示范。“以竹代塑”为竹产品应用打开了巨大空间，为落实“双碳”目标任务提供了理想选择，为绿色健康生活描绘了美好前景。我市将“以竹代塑”产品供给端、需求端市场，把“以竹代塑”产品作为竹产品加工制造的突破口，推进“以竹代塑”应用示范，营造“以竹代塑”深厚氛围。

三、关于几个具体建议的答复

1.关于明确以靖州为竹制造中心进行重点培育，支持靖州争创“国家林业产业示范园区”，打造全竹产业链高质量发展示范县的建议。目前，靖州居我市竹产业发展前列，特别是靖州县委县政府勇担当、善谋划、有作为，竹产业发展势头正盛，完全有争创“国家林业产业示范园区”的潜力，可打造全竹产业链高质量发展示范，市级层面将在园区建设、产业规划、产业布局、招商引资、竹资源培育等方面予以支持。5月7日，按照市委书记许忠建在全市竹产业发展座谈会上的讲话精神，会议决定将靖州县列为全市竹产业重点发展县，打造百亿产业，市级层面抓紧制定全市竹产业发展规划和行动方案。我市通过整合乡村振兴等相关资金，每年安排竹产业发展资金300万元，连续安排3年。同时，我市将继续关注国家发展改革委等部门《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》、湖南省人民政府办公厅《关于加快竹产业高质量发展的意见》等政策文件精神，积极配合各有关部门向上级申报竹产业发展项目，争取中央、省级资金支持。

2.关于全力支持靖州组建竹产业研究院的建议。组建竹产业研究院是我市竹产业发展的需要，市级层面将尽可能在人才支撑、科学研究项目申报、产学研结合等方面提供支持。

感谢您对全市发改工作的关心与支持。

    联系部门：怀化市发改委资源环境和生态产品价值实现推进科

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