怀化市发展和改革委员会 怀化市国防动员办公室

关于湖南省芷江县中央预算内投资

和美乡村建设项目可行性研究报告的批复

怀发改农〔2026〕2号

芷江侗族自治县发展和改革局：

你局报来的《关于湖南省芷江县中央预算内投资和美乡村建设项目立项申请》（芷发改请〔2026〕1号）及可行性研究报告等相关附件收悉。经研究，现批复如下：

一、为了助力乡村振兴战略实施，提升农村基础设施建设与产业发展互促互进，根据和美乡村有关政策和芷江县人民政府决策，同意芷江侗族自治县沅州农林发展有限公司实施湖南省芷江县中央预算内投资和美乡村建设项目，项目代码：2511-431200-04-01-840628。

二、项目主要建设内容及规模：该项目位于芷江县芷江镇黄潭桥村、芷江镇沙湾村峰等13个村庄及芷江县国家农业产业融合发展示范园。（1）对13个村庄实施村庄基础设施建设：1.生活污水处理设施：新建人工湿地污水处理设施13处6000m²，配套DN300主管6320m，DN150连户收集管11420米。2.生活垃圾收运处置设施：购置240L村内垃圾桶815个，小型垃圾收集车13辆。3.农村有机废弃物综合处置利用设施：购置500L静态堆肥箱450个。4.村内道路：村庄道路提质改造134100m²。5.排水沟渠：排水沟渠清淤及维修加固15500m。6.公共照明：购置村庄道路太阳能路灯1380盏，入户巷道太阳能路灯1130盏。7.公共绿地：13个村庄公共活动场所绿地等美化绿化6500m²及标识标牌、安全防护等设施。（2）乡村产业配套设施：1.新建农产品采后商品化处理中心：占地面积6900m²，建筑面积9500m²，包含通风仓库、分拣包装中心、冷藏库、垃圾站及相关配套基础设施。2.建设农村电商服务设施，利用村部改造电商服务点13处，建筑面积800m²。3.乡村农文旅融合发展设施：在芷江县国家农业产业融合发展示范园打造农文旅融合发展示范点，旅游道路提质改造24000m²；利用老村部改造成小型游客服务点；建设旅游公共卫生间1座；购置新能源路灯286盏；配套标识标牌、安全防护等设施。

三、项目估算投资及资金来源为：本项目总投资9136.76万元，其中：工程费用8090.68万元，工程建设其他费用611.00万元，预备费435.08万元。资金来源为申请中央预算资金和企业自筹。

四、相关文件依据：农业农村部办公厅国家发展改革委办公厅《和美乡村建设项目管理导则》，芷江县人民政府出具的政府常务会议决议书，芷江县财政局出具的《关于湖南省芷江县中央预算内投资和美乡村建设项目资金来源审核意见》，芷江县自然资源局出具的《关于湖南省芷江县中央预算内投资和美乡村建设项目用地预审与选址的意见》，怀化市农业农村局出具的《关于湖南省芷江县中央预算内投资和美乡村建设项目的审核意见》。

五、建设工期为18个月，请实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投用。对因管理不善等主观原因延误工期的，项目单位或项目实施机构须在规定的工期届满后1个月内向市人民政府作出书面说明，提出整改措施；项目竣工后1年内未完成结算造成项目超概的，对项目单位或项目实施机构追责问责。

六、节能。原则同意相关节能和节水措施，下阶段要按照有关要求，强化节能方案设计。

七、根据《湖南省政府投资项目代建制管理办法》（湖南省人民政府令第325号），本项目鼓励实行代建制。如实行代建制，请严格按照我省政府投资项目代建制的相关规定，公开招标确定代建单位，依法组织项目实施。

八、本项目的设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到《中华人民共和国招标投标法》和《必须招标的工程项目规定》(国家发改委令第16号)招标限定标准，依法实行委托公开招标，招标投标活动应当按照应进必进的要求进入统一的公共资源平台开展，并接受有关行政主管部门监管。

九、因该项目是按照湘发改农〔2023〕592号文件要求由市级进行审批的县级项目。接文后，请你单位依据本可研批复文件，编制初步设计及概算。如概算超出本文件批复的金额，须报我委审批概算；如概算未超出本文件批复的金额，可与初步设计一并批复。

十、如需对该项目批复文件所规定的有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

十一、本批复文件有效期为两年，自发布之日起计算。项目在批复文件有效期内未开工建设的，应在批复文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本批复文件自动失效。

十二、根据有关规定，请你单位通过“湖南省固定资产投资项目在线审批监管平台”，如实报送项目开工建设、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中事后监管，依法处理有关违法违规行为，并向社会公开。

请据此开展相关工作，严格控制建设规模和标准，进一步优化细化建设方案，切实加强工程质量和安全管理。

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