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用“心”驻村 用“行”助村——市发展改革委(市国动办)驻村帮扶纪实

发布时间:2025-01-13 15:29 信息来源:怀化市发展和改革委员会

他们,与基层党员干部紧密协作,防返贫、保安全、促增收;

他们,和乡里乡亲真诚交流,察民情、解民忧、聚民智;

他们,脚下沾满泥土,心中充满深情,在乡村振兴一线挥洒汗水。

他们,就是市发展改革委(市国动办)驻鹤城区黄金坳镇江垅湾村工作队。他们以优良的工作作风,扎实有效地帮扶,助推村集体经济蓬勃发展、基础设施不断完善、人居环境持续改善、基层治理不断优化,获得了广大村民的信任和认可。

党建引领促进基层治理

江垅湾村是已脱贫村,属乡村振兴省级重点帮扶村,位于鹤城区黄金坳镇政府西北方,距离怀化城区24.5公里。

从驻村工作队到江垅湾村开展工作的第一天起,他们就深刻认识到基层党组织是乡村振兴的中流砥柱和坚强堡垒,党建引领是推进基层治理的强大“红色引擎”。

工作队在村内推行片组邻“三长制”和“一月一课一片一实践”主题党日活动,组织全村党员和组长赴鹤城区黄岩管理处大坪村参观学习,开阔党员和村内骨干力量的视野,更新村民观念,解放村民思想,为下一步工作开展打好基础。

一进村,工作队就在不到两个月的时间里,走遍了全村每个角角落落,挨家挨户走访了在村里居住的所有村民。他们通过全面走访,召开党员大会、村民代表会议、集中宣讲会、屋场会、种养大户座谈会等形式,引导党员和村民树立正确的世界观、人生观和价值观,村党组织战斗力凝聚力大大增强。

驻村工作队和村支两委通过打擂台,开展美丽庭院、美家美妇创建活动,党员志愿活动,农村改水改厕等,人居环境得到大大改善,乡村治理得到大的提升。村里制定了村规民约,成立了村民议事会、道德评议会、红白喜事理事会、禁毒禁赌会,并开展了相关活动。村民自主意识更强了,内生动力被激发,积极合力打造宜居和美乡村。江垅湾村被评为2024年度怀化市“和美乡村”。

作为后盾帮扶单位,市发展改革委(市国动办)党组和主要领导高度重视驻村工作,主要领导多次听取驻村工作汇报,多次到村里进行现场调研,为村里的发展和工作开展进行“把脉”“会诊”。

市发展改革委(市国动办)党组书记、主任石政懿在江垅湾村调研时指出,驻村工作队要充分发挥传帮带作用,切实履行好自身工作职责,履行好帮扶责任。要以组织建设为保障,加强对村支两委班子的指导帮助,做到到位不越位。要以产业发展为基础,增强造血功能,增强村集体经济发展后劲。要以民生实事为抓手,多为老百姓办好事办实事。要以守住底线为根本,确保不发生安全事故,不发生规模性返贫致贫现象。

多措并举实现强村富民

乡村振兴,产业振兴是重中之重。

产业的发展始终是江垅湾村的一大短板。

市发展改革委(市国动办)工作队驻村之前,江垅湾村集体经济收入只有3万元左右。怎么尽快把产业做起来,是摆在工作队面前的一大难题。

工作队与村支两委经过反复研究,多次会商,同时又广泛征求意见,逐步找准了切合村里实际的产业发展之路。

肉牛养殖场是江垅湾村的村集体资产。由于各种原因,养殖场闲置多年,成为村支两委多年来的一块心病。

工作队与村支两委经过一年多反复宣传,多方联系,主动对接,热情服务,于去年5月份成功引进湖南于易生物科技有限公司进村发展特种养殖业,以资产出租的方式与该公司合作。

公司负责人周东亮告诉记者,目前,该项目是湖南省第一家,也是唯一一家种猴繁育项目。项目计划引进种猴300只,总投资超过1200万元,于2024年11月正式投入运营,已投入资金380万元。项目达产后,每年将新增销售收入320万元,新增税收20万元,新增就业人员10人,每年为村集体增加纯收益5万元。

抓住产业和就业“两个关键”,工作队一方面为村集体增收创造条件,一方面帮助村民实现家门口就业增收,促进脱贫人口及监测对象持续增收。2023年10月,江垅湾村村集体劳务公司成立。成立以来已为村集体经济增加收入6万元,增加务工人员达50人次以上。

巩固现有产业同样重要。当村集体黄桃基地黄桃销售遇到困难时,工作队积极向市发展改革委(市国动办)领导汇报,及时与机关工会对接,已帮助销售黄桃3000多公斤。同时,继续抓好光伏发电、山塘水产养殖,为进一步做大做强村集体经济打下了坚实基础。

2024年,江垅湾村村集体经济收入达到12万元,比上年增长70%以上。

真帮实干解决群众急难愁盼

“有什么事就打这上面的电话。”驻村工作队制作的便民服务联系卡,成为工作队与村民沟通的桥梁,是加深干群关系的融合剂。

“李队长吗?我房子后面塌方了,你快来帮我看一下。”2024年6月30日,村里遭遇特大暴雨袭击。正在彭家组巡逻的驻村工作队长李向军接到了已脱贫户(低保户)梁国文的求援电话。

李向军二话没说,带领工作队员和部分村干部立即趟过齐膝深的洪水,冒着瓢泼大雨,步行赶到松坪垅组梁国文家。

经过现场查看、紧急协商,立即帮助梁国文一家4口转移安置。紧接着,工作队又与镇里取得联系,请住建部门到现场进行勘察处置,避免突发意外状况。

哪里有困难,哪里就有工作队的身影。一年多来,像梁国文这样通过便民服务卡与工作队进行联系、办事、寻求帮助的村民多达120人次。

2024年7月1日,彭家组年近八十独自在家的尹春兰老人看到屋前的鸬鹚江汹涌的洪水逐渐漫过屋场坪,马上要淹到自家谷仓时,她急得都要哭了。

正当她手足无措时,正在附近巡逻的工作队员田继文、陈华接到村民打来的电话后,立即组织附近的镇驻村干部和村干部赶到,帮助铲谷、装袋、搬运。花了40来分钟,终于将近1000公斤稻谷转移到安全区域。随后,他们又把冰箱等家用电器抬到高处。看到脚下逐渐漫上来的洪水,而稻谷和家用电器都已安全,尹春兰老人激动地连连道谢。

修好群众牵挂的出村路

“开工了!开工了!我们村的道路终于开工了!”2024年11月26日,在村民自发燃放的鞭炮声中,随着一声“开工”令下,江垅湾村村民奔走相告:他们盼望多年的村主干道提质改造工程项目终于开工建设了。

工作队经常深入群众听民声,察民意,田间地头,屋里屋外,到处留下了他们的身影。他们与村民拉家常,摆龙门阵,耐心细致听取村民的需求和意见建议。

要想富,先修路。江垅湾村进村主干道由于年久失修,全程道路坑坑洼洼,路面破损严重,给村民的出行带来很大的安全隐患,村民苦不堪言,要求修路的愿望十分强烈。

工作队想群众之所想,急群众之所急。他们多次向市发展改革委(市国动办)党组和主要领导汇报,得到了市发展改革委(市国动办)党组和有关科室的高度重视。经过一年多的努力,终于成功申报了国家发改委以工代赈项目。

该项目总投资280万元,全长7150米,采取村民自建方式进行建设和管理。这条路,既是产业路、致富路,又是平安路、幸福路。该项目将使黄金坳镇江垅湾村、长潭村、尽远村、远垅村等4个村受益,受益人口达5000多人。同时,该项目通过组织本地劳动力和就业困难群体,特别是易地扶贫搬迁人口、已脱贫人口、低收入家庭人口等100多人参加工程建设,发放的劳务报酬将达到90万元以上,帮助村民实现家门口就业增收,实现经济效益和社会效益双丰收。

驻村工作队充分发挥主观能动性,在一年多时间内,积极争取各类建设资金500多万元,维修村组道路11300米,维修排水沟渠、水渠1200米,维修水井5处,打深井1口,修建休闲广场1个,维修太阳能路灯130多盏。

王巴山组和对古垴组地理位置偏僻,深处大山深处,几乎是一个被人遗忘的角落。组内进出道路全部是土路,人居环境差,显得破败不堪。工作队争取资金23万元,将这两个组组内道路全部进行了硬化,组里面貌焕然一新。

村里基础设施和基本公共服务的进一步完善,大大提升了村民的幸福感和获得感。村民们纷纷竖起大拇指:“工作队处处为我们着想,太感谢你们了。”

共同缔造构建幸福生活

“省里、市里的医疗专家教授来村里看病了。”2023年10月16日,江垅湾村村委会像赶集一样热闹,村民们早早就赶到这里排队等候。

应驻村工作队的邀请,湖南中医药大学第二附属医院原神经内科主任、主任医师李向荣教授和湖南医药学院第一附属医院神经内科等科室的专家专程来到村里,开展“关爱生命健康,助力乡村振兴”义诊活动。

专家们热情接待前来就诊的每一位群众,耐心解答,精心处方,一上午就接诊村民近100人。同时,开展免费体检、免费发放药品等爱心活动。

村民们高兴地说:“真想不到,我们在家门口就能享受到省城专家的贴心服务。”

2024年,工作队又组织了在外经商的村民回村开展关爱留守儿童爱心捐助活动和义务理发活动。

要让江垅湾村这个昔日小村庄里的幸福生活成色更足,需要更多村民一起行动起来。

工作队积极鼓励在外经商的能人和在村里的种养大户大力发展种养业,带动村民发家致富。2024年以来,组织了20名种养大户和致富带头人参加了市区组织的高素质农民培育培训班,提升他们的就业能力和产业发展能力。

2024年12月,土地冲组在外务工的村民韩海辉,听说市里有关部门准备举办一期高素质农民培育乡村治理与社会事业发展带头人培训班,他有心参加,但由于报名时间已过,报不了名,情急之下,他找到工作队,看能否帮忙参加。工作队通过多方联系,帮助他实现了这个愿望。培训期间,他结合自己的心得体会,制作了一个特色农产品推广课件,受到老师的表扬,并被评为“优秀学员”。

村民韩继海在怀化经商,有意向回村发展产业。在他的牵头带动下,他制作了土地冲组“美丽院落+生态农业+乡村旅游基地”项目建设计划书,着手美丽庭院建设。目前,该项目已正式启动。在该项目刚开始建设时,遇到一些障碍,他及时向工作队反映,通过工作队的沟通协调,该项目得以顺利实施。

目前,工作队已动员多名在外经商的村民回村发展民宿民居、种植中药材、山胡椒、油茶、水稻、水稻制种等,村民村内就业人数和务工收入大幅度增加。

(怀化日报全媒体记者 补秀梅 通讯员 刘空军)