2020年度市直工委部门决算

目录

第一部分单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

单位概况

一、部门职责

一是负责制订市直机关党的建设的规划，领导市直机关党的工作。

  二是分类指导市直各机关、企业、事业单位搞好党的思想、组织、作风建设，负责党员、干部的政治理论培训，抓好党员的管理教育工作。

  三是指导市直机关党组织围绕党的中心任务，配合行政领导做好思想政治工作、社会稳定工作；负责综合指导市直机关和中央、省在城区单位精神文明建设工作，承担市直机关思想品德、普法教育工作。

  四是负责审批所属市直各部门机关党组织设置、班子配备及发展党员、预备党员转正；有计划地培训党务工作干部和入党积极分子。

  五是指导市直机关党组织对党员特别是党员领导干部的监督；了解各部门党员和群众对领导干部的意见，及时向市委反映市直各部门领导班子、领导干部的情况。

  六是领导市直机关纪律检查工作委员会（以下简称市直纪工委）的工作。指导市直机关各级党组织加强党风廉政建设，查处有关党员干部违反党纪的问题，审批科级以下（含科级）党员干部违反党纪的处理决定。

  七是归口管理市直机关工、青、妇等群众组织的工作。

八是协助中央、省有关单位党委（党组）抓好其所属在怀单位党的关系在市直机关工委的党的建设工作的职责。

九是知道市直机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

十是指导督促市直机关各部门党组（党委）认真履行党建主体责任，对市直机关各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，并向市委报告。

十一是配合市委有关部门抓好市直机关各部门领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）理论学习中心组学习的督促检查和知道，了解掌握情况，按规定报送情况报告。

十二是领导市直机关各部门机关党的纪律检查工作，检查考核市直机关各部门机关纪委履职情况。

十三是审批市直机关各部门机关党组织和机关纪委领导班子的组成及书记、副书记的任免的职责。

十四是指导下级党的机关工委工作。

十五是协助有关部门协调市直机关各部门做好维护稳定工作。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。市直机关工委为一级部门预算单位，

内设机构包括：市直纪检监察工委、组织部、宣传部、办公室。

（二）决算单位构成。市直机关工委2020年部门决算汇总公开单位构成包括：市直机关工委本级。

第二部分

部门决算表

见附件

第三部分

2020年度部门决算      情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

    2020年度收、支总计487.87万元。与上年相比，减少4.33万元，减少0.87%，主要是因为经费压减。

二、收入决算情况说明

本年收入合计480.37万元，其中：财政拨款收入480.37万元，占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计444.43万元，其中：基本支出444.43万元，占100%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计480.37万元。与2019年相比，减少11.83万元，减少2.4%，主要是因为经费压减。

2020年度支出总计444.43万元。与2019年相比，减少28.79万元，减少6.1%，主要是因为经费压减及疫情影响。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出444.43万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少28.79万元，减少6.1%，主要是因为经费压减及疫情影响。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出444.43万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出359.20万元，占80.82%；社会保证和就业（类）支出71.62万元，占16.12%;卫生健康（类）支出13.45万元，占3.03%；其他支出0.16万元，占0.03%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为335.04万元，支出决算数为444.43万元，完成年初预算的132.65%，其中：

1、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务(款)行政运行

年初预算为198.29万元，支出决算为256.53万元，完成年初预算的129.42%，决算数大于年初预算数的主要原因是：纪委拨付工作经费。

2、一般公共服务（类）其他共产党事务（款）行政运行、一般行政管理事务、其他共产党事务（项）。

年初预算为109.01万元，支出决算为100.73万元，完成年初预算的92.4%，决算数小于年初预算数的主要原因是：厉行节约。

  3、一般公共服务（类）其他一般公共服务（款）其他一般公共服务（项）

     年初预算为0万元，支出决算为1.93万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加工作经费。

4、社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）行政单位离退休、

机关事业单位基本养老保险缴费（项）

年初预算为27.74万元，支出决算为47.15万元，完成年初预算的

169.97%，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政拨付单位部门养老保险。

5、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项目）

    年初预算为0万元，支出决算为0.16万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：遗属补助费调整，财政追加预算。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    2020年度财政拨款基本支出444.43万元，其中：人员经费307.37万元，占基本支出的69.16%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、养老保险缴费、医疗保险缴费、退休费等；公用经费137.07万元，占基本支出的30.84%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为20.55万元，支出决算为7.62万元，完成预算的37.08%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数等于预算数，与上年相比，没有变化，都是0万元。

公务接待费支出预算为12.85万元，支出决算为0万元，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，与上年相比减少0.14万元，减少100%,减少的主要原因是厉行节约。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为7.7万元，支出决算为7.62万元，完成预算的98.96%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，与上年相比增加4.56万元，增长149%，增长的主要原因是：车辆老化维修费增加及扶贫工作时间紧任务重油料费增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，因公出国（境）费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算7.62万元，占100%。其中：

     1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为7.62万元，其中：公务用车购置费0万，公务用车运行维护费7.62万元，主要是车辆维修及车辆汽油费支出，截至2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2020年度本单位无政府性基金收支。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出137.07万元，比年初预算数减少12.72 万元，降低8.5%。主要原因是：厉行节约。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费1.38万元，用于召开2020年度湖南省机关党建理论研讨第一课题组研讨会，人数50余人；市直机关创建‘模范机关’工作推进会”，人数90余人。开支培训费27.18万元，举办五期市直机关党支部书记培训班，共培训470人；举办党员发展对象培训班、预备党员培训班和新转正党员培训班各1期，分别培训143名、104名、89名；举办党费业务培训班，培训95名党费管理人员。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，其中：授予小微企业合同金额0万元。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中，机要通信用车1辆、执法执勤用车1辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件二

第四部分

名词解释

一、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物 业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

二、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

 

第五部分

附件

怀化市直机关工委整体支出绩效自评报告

根据怀化市财政局《怀化市财政局关于开展2020年度市级财政资金绩效自评工作的通知》（怀财绩〔2021〕60号）文件要求，我们对财政资金整体支出绩效进行了认真自评，总体自我评价是：财政资金预算配置合理合规，预算执行严格有序，预算管理规范可控，资金效益合乎预期。具体自评情况如下：

一、部门概况

（一）部门基本情况

2020年我委编制人数为19人，年末实有人数为19人，退休13人（其中：提前退休2人）。委机关现有办公室、市直纪检监察工委、组织部、宣传部4个部室。

（二）部门主要职能

1、负责制订市直机关党的建设的规划，领导市直机关党的工作。

2、分类指导市直各机关、企业、事业单位搞好党的思想、组织、作风建设，负责党员、干部的政治理论培训，抓好党员的管理教育工作。

3、指导市直机关党组织围绕党的中心任务，配合行政领导做好思想政治工作、社会稳定工作；负责综合指导市直机关和中央、省在城区单位精神文明建设工作，承担市直机关思想品德、普法教育工作。

    4、负责审批所属市直各部门机关党组织设置、班子配备及发展党员、预备党员转正；有计划地培训党务工作干部和入党积极分子。

5、指导市直机关党组织对党员特别是党员领导干部的监督；了解各部门党员和群众对领导干部的意见，及时向市委反映市直各部门领导班子、领导干部的情况。

6、领导市直机关纪检监察工委的工作。指导市直机关各级党组织加强党风廉政建设，查处有关党员干部违反党纪的问题，审批科级以下（含科级）党员干部违反党纪的处理决定。

7、归口管理市直机关工、青、妇等群众组织的工作。

8、协助中央、省有关单位党委（党组）抓好其所属在怀单位党的关系在市直机关工委的党的建设工作的职责。

9、知道市直机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

10、指导督促市直机关各部门党组（党委）认真履行党建主体责任，对市直机关各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，并向市委报告。

11、配合市委有关部门抓好市直机关各部门领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）理论学习中心组学习的督促检查和知道，了解掌握情况，按规定报送情况报告。

12、领导市直机关各部门机关党的纪律检查工作，检查考核市直机关各部门机关纪委履职情况。

13、审批市直机关各部门机关党组织和机关纪委领导班子的组成及书记、副书记的任免的职责。

14、指导下级党的机关工委工作。

15、协助有关部门协调市直机关各部门做好维护稳定工作。

（三）部门重点工作计划

一是切实做到“两个维护”，全力推动机关党的政治建设取得新成效。强化政治建设工作责任；严明党的政治纪律和政治规矩；创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是切实深化理论武装，全力推动机关党的思想建设取得新成效。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想；推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化；落实意识形态工作责任制。三是切实筑牢基层基础，全力推动机关党的组织建设取得新成效。夯实机关党的基层组织；严格党员教育管理监督；着力破解“灯下黑”“两张皮”问题；激发基层党建工作创新活力。四是切实强化正风肃纪，全力推动机关党的作风和纪律建设取得新成效。持续改进作风；严格监督执纪；深化标本兼治。五是切实提高治理能力，全力推动服务中心大局取得新成效。坚决打赢“三大攻坚战”和疫情防控阻击战；坚持党建带群建；加强精神文明建设；强化党员干部执行力。六是切实压紧党建责任，全力推动机关党务干部队伍和工委自身建设取得新成效。落实机关党建主体责任；加强党务干部队伍建设；加强工委自身建设。

（四）部门整体支出情况

2020年部门支出范围主要是工委基本运行的经费支出。全年总支出444.43万元，其中工资福利支出256.08万元，商品和服务支出137.07万元，对个人和家庭补助支出51.29万元。年终结余43.44万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

我委财政资金由办公室统一管理，在资金使用上一直按照国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定收支，资金拨付有完整的审批程序和手续，按照财经制度的有关要求，做到专款专用，专人保管，单位纪检监察工委对资金的使用进行全程监督，保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。相关发票由部门分管领导审批，经财务人员审核后，报分管财务领导签字同意报账后到办公室结算。

    基本支出

一是基本支出444.43万元，其中人员支出307.36万元，日常公用经费支出137.07万元。

二是严格控制“三公经费”管理。2020年“三公”经费的财政预算控制数是20.55万元，其中：公务接待是12.85万元，公务用车购置及运行费是7.7万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费7.7万元），因公出国（境）费用0万元；2020年实际支出的“三公”经费为7.6万元，其中：公务接待0万元，公务用车运行维护费7.6万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费7.6万元），因公出国（境）费用0万元。2020年“三公”经费支出比预算减少了12.95万元，其中公务接待减少12.85万元，公车运行减少0.1万元。

三是厉行节约。提高思想认识，树立节约观念，通过召开厉行节约、杜绝浪费会议，引导和规范全体工作人员从自身做起，从身边小事做起，倡导网络办公，促进办公低碳化，充分利用现在网络技术，通过公文传输系统、拷贝等方式传送普通文件资料，尽量减少文件印发。注重日常节俭，养成节约习惯，做到“人走灯灭”，下班及时关闭电脑、复印机、空调等用电设备。

三、部门专项组织实施情况

为加强资金绩效管理，不断提高财政资金配置和使用效益，坚持“依章办事、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”要求，深入贯彻中央八项规定和省委“九条规定”，进一步规范会计核算行为，加强预算管理和执行力度，压缩开支，确保资金安全，有效运行，积极服务本单位发展。

    四、资产管理情况

严格按照资产管理办法，对资产采购、保管、处置等都有详细的规定，做到资产统一采购、专人管理、定期盘点、集中处置，确保资产账账相符、账实相符。

五、部门整体支出绩效情况

（一）预算配置方面

1、在职人员控制率100%。2、三公经费变动率-30%。

（二）预算执行方面

1、预算完成率为91.09%。2、预算控制率为43.38%。 3、不存在基本建设项目和投资。

（三）预算管理方面

1、公用经费控制率91.49%。

2、三公经费控制率37.08%。

3、政府采购执行100%。

4、管理制度健全性。重新修改完善了我委财务管理制度，明确财务职责，具有合法性、合规性、完整性；认真执行财政相关规定及工委财务管理制度，一切支出按照国家财经法规和财务管理制度规定以及专项资金管理办法的规定办理，财务人员认真核算每笔业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定设置会计账簿，依照规定进行会计处理，保证会计指标的口径一致。资金拨付有完善的审批程序和手续，支出符合部门预算批复的用途，资金使用无截留、挤占挪用、虚列支出等情况。

5、预决算信息公开性。按照规定的内容、时间公开预算决算信息，做到基础数据信息和会计资料真实、完整、准确。按照市财政要求，在怀化市财政局官网公示2020年和2021年度部门预算。

（四）职责履行

一是坚持人民至上，以组织引领筑牢疫情防控坚固防线

新冠肺炎疫情发生后，我委高度重视，立即行动，充分发挥市直机关党组织和党员作用，带头做好疫情防控工作。

1.闻令而动，全力投身抗疫斗争。从大年初一起工委全员上班，及时成立市直工委疫情防控工作领导小组，下设市派鹤城区65个社区工作组综合协调小组等5个作战小组，全力推进疫情防控工作。做好综合协调工作。下发文件3个，下发工作提示10余次，上报专报17期，客观反映各工作组工作情况，指出问题52个，提出建议46条，市领导批示39次，其中市委主要领导批示3次，有力指导市派工作组全力配合社区做好疫情防控工作。做好下县督查工作。根据安排，工委主要负责人带领3名党员干部深入中方县督导，发现问题20余个，均当场交办整改。做好防疫物资紧急筹集工作。疫情初期，为解决防疫物资紧缺问题，第一时间安排30余万元，多渠道联系采购防疫物资，共为市直各单位和市派工作组（含所联系社区）发放医用一次性口罩26300个、手套11525双、酒精消毒片23050片、雨衣4610件、方便面4610盒。为湖南医药学院附属医院下拨党费6万元。

2.筑牢防线，全面彰显组织力量。充分发挥市直机关基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，确保党旗始终在疫情防控一线高高飘扬。做好扶贫村疫情防控工作，派驻工作队长长期驻村工作，班子成员率所有党员志愿者下村指导5次，并为镇、村送去防疫物资。发挥基层党组织攻坚克难作用。65个社区工作组和后盾单位党组织热情为社区、群众办实事、解难题，共支援近百万元的防疫物资和130万元资金，协调解决问题1000余个。发挥党员示范引领作用。推出共产党员“抗击疫情，从我做起”微信版承诺书，参与人数达5.5万人。第一时间发出捐款倡议，广大党员踊跃捐款180余万元。

    3.坚持不懈，全程护航“双战双胜”。紧盯疫情发展态势，快速反应，全程做好常态化疫情防控工作，助推经济社会发展。1月27日，印发《关于充分发挥各级党组织和广大党员干部在疫情防控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用的通知》，市直各级党组织和广大党员干部积极响应，做到“六个带头”。2月15日，印发《市直机关事业单位全面复工后疫情防控工作方案》，及时安排全面复工复产后疫情防控工作。与市文旅广体局联合举办“徒步雪峰山·怀化‘森’呼吸”徒步旅行主题活动，全面提振文旅体行业复工复产信心。4月29日，印发《关于在落实常态化疫情防控措施全面推进复工复产工作中充分发挥市直机关基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用的行动方案》，及时组建工业、农业、商业企业联合党支部88个，有序推进企业（重点项目）复工复产。6-12月，北京、新疆、四川、上海、天津、辽宁、河北等地散发疫情后，及时对市直单位返怀人员进行摸排，常态督促做好核酸检测、健康监测等管控工作。

二是坚持统筹推进，以模范创建全面提高机关党建质量

大力开展“模范机关”创建活动，以创建促党建强机关，不断提升机关党的建设质量。

1.抓强理论武装，夯实理想信念基石。认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，牢牢掌握意识形态工作领导权。一是理论学习走深走实。认真抓好《习近平谈治国理政（第三卷）》学习，以理论学习中心组学习为重点，示范引领，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖南重要讲话精神；落实“上下同题集中学”模式，推动落实中心组学习巡听旁听制度，有效提高中心组学习质量。编印下发《学思想固信念强本领——党的创新理论学习辅导300题》“口袋书”1.68万册，采取机关党委组考、工委抽考的方式检验学习效果。以“全民读书月”活动为契机导学，精心推荐《平“语”近人——习近平总书记用典》等22种阅读书目，向广大党员干部免费开放“先锋书吧”，不定期举办学习沙龙活动；精心打造党建书屋，培育示范点10个，为党员干部提供优质学习场所，营造了“读好书、 好读书、善读书”的浓厚氛围。二是青年理论提升求真务实。实施市直机关“青年理论学习提升工程——理论指引我成长”活动。以40岁以下青年干部为主体，建立青年理论学习小组150余个，引导青年干部立足本职岗位，在学中干、在干中学，不断强化思想武装。开展青年党员学习创新理论心得征集活动，收到征文237篇，评选优秀稿件40篇，在怀化广播电视台进行为期五个月的诵读展播，受众达3万余人；之后遴选15名同志，在怀化广播电视台进行诵读比赛决赛，相关成果结集出版《理论指引我成长》一书，下发党员干部特别是青年干部学习，掀起了青年党员干部比学赶帮超的浓厚氛围。三是丰富主题活动促理想信念夯实。举办“践行初心使命，建功西南明珠”主题演讲比赛，78名党员及入党积极分子参加比赛，2万余名党员干部观看同步直播，鼓舞和激励了广大党员干部自觉投身建功“西南明珠”的生动实践。发挥《怀化日报》“先锋论坛”阵地作用，组织广大党务干部交流抓机关党建工作的典型经验，共刊发四期20篇文章。以党建带关建，健全市直机关关工委组织，加强阵地建设，组织开展“文明劝导·关工助力”交通劝导、“关爱明天·普法先行”法制讲座等活动，教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”，一名同志被评为全国关心下一代工作“先进个人”，市直关工委被评为“五好关工委”。全面完成党报党刊发行工作，被评为全市先进单位。

2.抓好组织建设，构筑坚强战斗堡垒。全面贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及省、市相关会议精神，推动基层党组织全面提质、全面过硬。一是推进党支部“五化”建设提质。以“五化”建设为抓手，大力推进机关党支部标准化、规范化建设，着力打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，558个党支部实现全面提质。完成13个直管党组织换届，调整基层党组织成员46名，审批党组织更名、换届等73个，审查、批准党员身份认定7人。做好党员发展工作，共发展134名，其中在疫情防控一线发展10名，树立了党员在一线培养、党性在一线淬炼、作用在一线发挥的鲜明导向。高效高质完成党员统计年报工作，被评为全市“优秀报表”。二是加强教育培训赋能。举办五期市直机关党支部书记培训班，共培训470人。举办党员发展对象培训班、预备党员培训班和新转正党员培训班各1期，分别培训143名、104名、89名。举办党费业务培训班，培训95名党费管理人员，并对党费工作进行了全面排查整改，提高了党费管理水平。三是抓实“党建述职”考责。落实全覆盖要求，组织10名市直单位党组（党委）书记向市委基层党建工作领导小组大会述职，其他同志书面述职。95名直管机关基层党组织书记向工委书面述职。各党支部书记全部落实“双述双评”要求。四是推介先进典型引领。推介了市公安局情报中心党支部等2个疫情防控表现突出的基层党组织和石颖等2名表现优秀的党员，其中市公安局情报中心党支部被评为“全省疫情防控先进基层党组织”。推荐通道转兵党性教育基地为第二批省直机关党员干部党1性教育现场教学点。申报市委党校机关党委等4个全市基层党建示范点，发挥了示范引领作用。

3.抓严正风肃纪，营造良好政治生态。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，持之以恒正风肃纪，带头弘扬优良作风，压紧压实全面从严治党主体责任。一是开展忠诚、纪律、政德、家风“四项教育”。组织广大党员干部深入学习蒙汉等同志先进事迹，观看《忘却初心的代价》等警示教育片，以榜样促学，以案件促改。开展“千名书记讲党课”活动，基层党组织书记围绕忠诚、纪律、政德和家风教育等内容讲党课，共推选出150余篇优质稿件，选出精品党课33篇，摄制成党课电视专题片并择优展播20篇，10万余人次关注观看，深受教育。充分发挥“关键少数”带学作用，举办市直机关新任机关纪委书记培训班，不断增强机关纪委履职能力。二是强化日常监督。根据市委部署，积极组织开展形式主义和官僚主义专项整治工作，加强作风建设。选派干部深入麻阳等3个县和市直机关开展作风大检查大整顿行动，就工作纪律涣散等问题以及脱贫攻坚等中心工作开展督查，深入会同等4个县开展农村乱占耕地建房问题整治工作督查，切实优化了机关作风。深入市商务局等4个单位食堂就餐饮浪费等情况进行督查，坚决杜绝“舌尖上的浪费”，效果较好。三是依纪依规审结案件。审理完成党员违纪案件30件，指导疑难复杂案件办理20余起。参与制定《模拟案卷》，优化了派驻纪检组和机关纪委的案件审理程序，深得基层好评。

4.抓实模范机关，有效破解创建路径。坚持以上率下、以机关带系统，立体推进“模范机关”创建工作。一是调研督导推。开展“下基层、听意见、解难题、促发展”创建模范机关调研活动3次，发放调查问卷1045份，与400余名党务干部开展座谈，收集意见、建议和问题200余条，形成专题调研报告《有效破解党建与业务“两张皮”问题研究》，荣获全国优秀成果征集活动“三等奖”。申报的课题《“三表率一模范”机关建设研究》获全省机关党建理论研讨课题重大立项，作为牵头单位，9月18日，全省机关党建理论研讨第一课题组研讨会在我市召开，我委作典型发言，得到省直机关工委的高度认可。二是培训引导推。举办市直机关党务干部创建模范机关专题研讨班，邀请专家以《创建“模范机关” 建功西南明珠》等为题面对面作辅导，教育引导各级党组织和党员干部充分认清创建“模范机关”的重大意义、目标要求、创建路径和政治责任，帮助大家纠正和克服“与己无关”“标准太高”等错误认识，切实提升抓创建工作的履职能力。三是会议点评推。召开市直机关创建“模范机关”工作推进会暨机关基层党建业务专题培训会，市领导周运平同志参加会议进行点评并提出具体推进要求。四是定期调度推。制定“模范机关”创建工作联席会议制度，及时有效调度模范机关创建情况。出台《关于深入推进市直机关创建模范机关工作的十条措施》，从深化思想认识、压实创建责任等10个方面深化“模范机关”创建工作举措。五是考核指挥推。经过3次系统征求意见与建议，召开7次工委委员会议专题研究，10余次反复修订完善，在全省率先出台《市直机关创建“模范机关”考核办法（试行）》，全力推动“模范机关”创建工作各项任务措施落实落地。

三是坚持压实责任，以全面从严建设风清气正政治机关

坚持围绕中心、服务大局，创新实施“机关五化”建设，压实全面从严治党主体责任，建设风清气正的政治机关。一是实施清单化落实。制定落实《〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉责任清单》和年度任务安排，专题研究全面从严治党工作3次。研究制定《市直工委贯彻落实<关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见>的任务清单》，持续巩固深化主题教育成果，推动工委党员干部永葆初心、牢记使命。二是实施项目化管理。制定市直机关党建工作项目化管理责任分解表，明确重点工作任务、完成时限、责任委部室、责任领导，实施“三个一”制度（一月一调度、一季一汇报、半年一总结），确保机关党建工作有序推进。三是实施精准化指导。对95家市直（中央、省驻怀）单位进行分块联系，推行“有问题找联系部室”工作法，实现点对点高效指导、面对面精准督导，推动了党建工作的全面进步。四是实施常态化考核。出台《市直工委党员、干部常态化考核工作方案》，严格制度执行，工作作风总体优良，群众安全感和满意度民意调查排市直单位第五名。

（五）履职效益

充分履行职责职能,严格按财经法规及制度使用、管理资金,成效明显,主要体现在以下几个方面：

1、狠抓资金使用效益。一是保障了单位的正常运转,各项工作开展顺利；二是财政供养人员控制较好,控制率为100%；三是严格执行财政各项规定，资金使用无虚列支出及随意使用现象,无大额现金支付现象。

2、严格考核党员。做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，使机关气氛更加和谐活跃。持续抓好社区“结对共建”及党员“双报到”服务活动，积极落实城区无物业小区的文明创建，与市妇联联合开展“点亮微心愿·巾帼圆梦行”结对帮扶活动，为困难群众圆梦5815个，提供了600余万元的物资和资金帮扶。开展“忠党爱民献热血”活动，2065名党员和入党积极分子献血63.6万毫升，有效缓解了我市临床用血压力，带动了全社会义务献血工作。做好“基层党建+垃圾分类”工作，开展带头学习、实践、宣传、节约、劝导“五项行动”。七一走访慰问老党员128人，生活困难党员99人，发放慰问金18.16万元；救助困难党员9人，发放救助金3万元。

3、实施规范化运行。严格执行制度，各项工作严谨规范。有序推进省级文明单位创建工作，扎实做好抓党建促脱贫工作，抓好所联系的无物业小区的帮扶工作，帮助无物业小区成立业主委员会，支持2.6万元用于改善小区环境，取得较好效果，被城市管理委员会办公室通报表彰。

    六、存在的主要问题

由于2020年各项工作的大力开展，突显出年初预算安排不足，预算编制不够明确和细化。

七、改进措施和有关建议

1、进一步明确及细化预算编制，根据本委人员情况和业务开展需要，逐项做出预算计划，不留缺口、不留空项。

2、及时与财政部门衔接，调增资金的预算安排，调增人员基本支出的预算安排。

市直工委2020年决算公开表