根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《国务院关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）和《怀化市人民政府办公室关于印发<2017年怀化市政务公开工作要点>的通知》(怀政办函[2017]50号)文件精神，特向社会公布2018年怀化市财政局政府信息公开工作年度报告。如对报告有任何疑问、意见，请与怀化市财政局财政经济研究中心联系（地址：怀化市市民服务中心A栋十二楼1227室，邮编：418000，电话：0745-2722673）。

现将有关情况报告如下：

一、组织保障到位

2018年，我局信息公开工作在局党组的坚强领导和市电子政务办的精心指导下，坚持以网站建设为抓手，切实加强内控制度建设，大力推进政务信息公开，广泛接受社会监督，为促进全市财政改革发展发挥了重要的作用。

1、强化组织领导。局党组高度重视信息公开工作，积极推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，局党组书记亲自指挥协调，坚决把政务公开作为一项政治任务，认真抓好抓实抓牢抓细。成立政务公开领导小组，领导小组办公室设局财政经济研究中心，具体负责政务公开日常工作，抓好政务公开工作的协调落实。同时，我们合理安排工作经费，纳入局年度预算，确保政务公开工作领导到位、人员到位、经费保障到位。

2、强化督促考核。一是强化教育培训。我们按要求参加各类政务公开相关业务培训，选派政务公开（信息）专干参加全市网站建设管理工作培训班学习，提升业务水平。二是加强绩效考核。我们将政务公开工作与业务工作同部署，并把政务公开作为单位目标管理考核的重要内容，比重不低于4%，与相关科室（单位）签订网站建设目标管理责任书，同时量化指标评估指标体系，规定每个部门科室政务公开信息不少于2条。三是强化监督检查。不定期开展对政务公开推进过程中事项的督察，将公开事项落实到位。同时，要求产生政务信息职能部门科室各司其职，在法定时限内及时提供、发布自身经办所产生的各类信息。

3、强化制度建设。一是健全政务公开重点。我们在财政局官网设置政务公开专栏，根据我局实际情况，确立了机构信息、工作动态、通知公告、规划计划、人事信息、政策法规、财政预决算公开等七个重点公开栏目。二是规范政务公开程序。信息公开内容由责任单位科室负责提供，填报信息公开申请单，由科室负责人、分管领导及政务公开专干三方签字，重要敏感公开信息需要局长审批。三是完善管理办法。健全了市财政局信息公开制度、《怀化市财政局网站管理暂行办法》、政务服务联系方式和帮扶热线，形成专人管理、专人负责、按程序申报、统一挂网公开，对信息更新、网络维护、网页完善等进行细化，并严格落实到位。

二、信息发布规范

1、完善目录年报。我们完善主动公开目录和负面清单目录，如主动公开本单位各科室部门《年度整体绩效自评报告》、市直相关单位《年度整体绩效自评报告》、本单位各项工作通知、《项目预算报告书》、相关项目资金安排公示等，扩大民众知情权，提升社会监督水平，并不断扩大主动公开范围。

2、实行动态管理。一方面，我们制定政务公开年度工作要点。我们于年初根据实际情况，对全年政务公开工作进行部署，突出公开要点，着力于各项工作有计划、有安排，确保重点突出，准确全面。同时，依据实际，不断做出调整，实行政务公开动态管理。另一方面，我们严格申请公开程序。认真抓好依申请公开和不予公开的信息办理答复工作，明确了申请接收、登记、办理、审核、答复、挂网公开等各个环节的制度规范。

3、扩大公开范围。严格落实《2018年怀化市政务公开工作要点》，做好相关信息公开，保障市政府门户网站重点领域信息公开保障工作。全年通过市财政局网站共公开各类信息946条（含网站链接），其中，概况类信息38条，政务动态信息582条，信息公开目录信息904条，财政预决算公开258条。

4、提高信息质量。我们进一步加强信息新闻宣传工作力量，按要求上报重大信息、特色亮点、调研报告、季度总结材料，做到了财政数据准确、事实清楚、具有可参考性。全年我局上报市政府办各类材料80余条，上报省财政厅、国家财政部40余条，为上级机构科学、正确决策提供了大量翔实的数据和依据。

5、政策解读到位。我们将上级方针政策宣传落实到位作为一项重要工作，形成了一套长效机制。为群众和单位、企业及时掌握、准确执行上级政策，各职能科室收到上级政策文件后，第一时间与省厅有关部门就政策解读、落地紧密衔接，形成准确的政策解读方案，在主要领导审阅后，通过财政局网站对外公开。全年发布解读信息18条，其中解读材料6条。

6、及时回应关切。我们加强与相关部门沟通联系，明确专人负责处理、上报重大突发事件，积极做好舆情收集和研判处置。今年，收到市政府办转来的“市长信箱”来信15件，回复率100%，满意率93.1%。

7、依申请公开。我们在财政局网站首页设立依申请公开栏目，由政务公开专干负责收集现场申请、网上申请（邮箱、联系方式在网上公布）和信函申请，灵活申请渠道；公布了依申请公开的事项、办理时限、受理流程、相关表格和依申请公开查询等，不断完善财政信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，做到了依法依规办理公众提出的财政信息公开申请。全年受理依申请公开3件，均按程序进行了回复。

三、网站管理达标

1、网站管理合格。局办公室、预算科、财政经济研究中心、信息网络中心等相关科室各明确1-2名工作人员具体负责网站相关信息发布等具体工作，责任明确到人，账号明确到人。及时处理市政务电子政务办反馈的相关信息，确保网站运行正常，功能可用。经查询市电子政务办，2018年我局网站合格达标，没有被上级领导机构通报批评事项。

2、网站功能齐全。网站功能齐全，信息发布无差错。设立“调查征集”等栏目，全年发布调查征集3期，有效践行了网上群众路线。

四、政务服务科学

1、政务服务科目齐全。按要求对政务服务事项进行清理，将清理后的68项政务服务事项及相关服务指南在网上公布，及时作出动态更新，实现了政务服务事项标准化管理。我们持续优化资源共享，对外全面公开服务信息。政府服务事项办理规范、运行高效，全年没有接到群众投诉事件。

2、服务平台并接联网。市财政部门网站正积极接入全市“互联网+政务服务”平台，并受市政府电子政务办监督指导。目前，我局有5个事项实现了网上在线办理。

3、严格市长热线办理。按照要求认真办理市长热线交办件，全年共办理市长热线交办件15件，回复率100%，满意率93.1%。

存在的问题及下一步工作安排

2018年，我局信息公开工作取得了较好成效，但仍存有一些问题和不足，如信息公开渠道单一、网站栏目设置还不够科学合理，信息稿件质量不高等。下一步，我们将采取积极措施，进一步提升财政信息公开服务水平，为推进依法行政、依法理财提供更加开放、透明的平台和环境。

一是突出信息公开透明。重点加大与群众生产、生活密切相关的脱贫攻坚、“三农”、教育、医疗、社会保障、促进就业等重点、热点和难点问题的政务信息公开力度。

二是加强门户网站管理。瞄准中央、省市相关热点，及时更新栏目信息，强化局网站信息公开第一平台作用；积极推进微信、微博等新媒体信息公开手段运用，进一步拓宽信息传播渠道；完善功能，健全制度，加强内容和技术保障，将我局门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

三是提高信息服务水平。加快推进“互联网＋政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，做到利企便民。持续扩大信息传播，开展在线服务，不断提升网站平台为民、便民服务宗旨。