民盟怀化市委员会（民盟界别委员工作室）：

您们提出的《关于新增怀化市农民合作社和家庭农场扶持资金的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

目前，专项用于怀化市农民合作社和家庭农场的扶持资金主要为中央、省级转移支付资金。2024年，中央财政分四批次下达我市2024年中央农业经营主体能力提升资金共2012万元（全部为到县市区资金），其中，用于支持新型农业经营主体培育资金920万元，用于支持基层农技推广体系改革与建设资金822万元，用于支持农业生产发展资金270万元。

省级财政2024年安排相关资金共3829万元（市本级77万元，各县市区3752万元），其中，新型农业经营主体贷款贴息资金1686万元，设施农业建设资金1154万元，高素质农民培育资金849万元（市本级77万元，拨付至市农业农村局用于高素质农民培育），农村实用人才带头人示范培训140万元。

自我省实行省直管县财政模式以来，按照财政事权及支出责任划分，市级财政主要负责保障市农业农村等部门相关工作经费。县级财政按照属地管理原则配合本级农业农村部门做好农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育项目申报工作，并对项目资金拨付使用进行监管。

近年来，市财政虽未单独安排市级农民合作社和家庭农场专项扶持资金，但在农业技术研发与推广、人才培训和引进、品牌培育与市场营销等方面投入了资金。比如安排“怀乡怀品”专项资金，用于品牌主体培育、品牌认证奖补、品牌营销、品牌管理等；安排中药材产业发展专项资金，对建设规模大、经济效益好、有发展潜力的农民合作社或家庭农场进行奖补；安排种业振兴专项资金，支持全市种业企业等新型农业经营主体建设发展。此外，每年年初预算安排农业科技攻关经费、农业技术推广工作经费和农民合作社扶持、农民素质教育培训等工作经费。

当前，受经济下行影响，全市经济增长未达到预期，市直财政紧平衡状态持续加剧，运转极为艰难，在有限的财力下不仅要做好“三保”、化债等工作，还要保障市委、市政府部署的重点工作，收支矛盾大，预算平衡难。2025年市财政全面深化零基预算改革，统筹设立“一池六库”大财政产业引导资金池，重点投向产业发展、产业链引导、科技创新和成果转化等领域。

下一步我局将配合有关行业部门和县市区积极向上申报项目，尽可能争取到更多新型农业经营主体培育方面的政策资金。市农业农村部门将结合农民合作社和家庭农场发展需求，健全协同机制、灵活培训方式、细化培训内容，进一步加强新型农业经营主体业务培训工作。

感谢您们对我市新型农业经营主体能力提升工作的关心支持。

（联系人：傅强；联系电话：13807455670）

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